города Канска Красноярского края, входящего в состав Канской технологической зоны, услуги по обращению с ТКО с 01.01.2019 оказывает региональный оператор ООО «Планета-сервис». Контролирующий орган установил, что доказательства вывоза отходов в соответствии с требованиями СП 42-128-4690-88, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), (от мест, удаленных не более 100 м) отсутствуют; доказательства использования жителями дома № 3 ближайших к ним площадок для накоплениямусора согласно схеме также не представлены; доказательства осуществления мешкового сбора мусора отсутствуют; общество не представило доказательств оказания услуги по обращению с ТКО в необходимых для потребителя объемах и надлежащего качества (установленной периодичности). Служба выдала предписание об устранении выявленных нарушений и проведении перерасчета начисленной и выставленной платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с января 2019 по декабрь 2019 года. Не согласившись с предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая
с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. При этом погрузка ТКО включает в себя уборку мест погрузки ТКО, под которой согласно пункту 2 Правил № 1156 понимаются действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз. Потребителям запрещается осуществлять складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО. Потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 15 Правил № 1039). Под несанкционированной свалкой мусора согласно ГОСТ Р 56195-2014 понимается самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование мусора на площади свыше 10 м2 и объемом свыше 2 м3. Делая вывод о возникновении несанкционированных свалок, суд апелляционной инстанции следовало проверить выводы суда первой инстанции об обратном, достоверно установить, являются ли места скопления отходов, образующихся при уходе за газонами, древесно-кустарниковыми
Администрация не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой. Заявитель жалобы считает, что суды сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. По его мнению, факт оказания услуг истец не доказал. Суды не учли, что между ООО «ОРБ Нижний» и СМУП «Ритуальные услуги» уже заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 13.02.2020 № ОРБ-00400/20, оплата по которому не производилась; на территории объекта «Старое кладбище» накопление мусора отсутствует. Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе. Общество в отзыве на кассационную жалобу возразило относительно приведенных в ней доводов, просило оставить жалобу без удовлетворения; заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Администрация и Предприятие, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили. Определением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 01.02.2022 дата судебного заседания перенесена на 10.02.2022 на 11 часов.. Законность решения Арбитражного суда Нижегородской
2010 года, ему присвоен основной государственный регистрационный номер <***>. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом осуществляемой Обществом экономической деятельности является управление эксплуатацией жилого фонда (л.д. 107-109). 12 апреля 2012 года в Управление Роспотребнадзора поступило заявление руководителя МКУ «Управа Автодорожного округа г. Якутска» ФИО2 о выявлении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства на территории г. Якутска (л.д. 39). В данном заявлении указывалось, что в ходе планового объезда территории Автодорожного округа г. Якутска было выявлено накопление мусора и загрязнение санитарной точки по ул. Красильникова, д. 9/1. Многоквартирный дом по указанному адресу обслуживается управляющей компанией, что заявителем апелляционной жалобы не оспаривается. В целях проверки поступившей информации должностным лицом Управления Роспотребнадзора 18 апреля 2012 года в присутствии представителя Общества проведен осмотр многоквартирного дома по адресу: <...>, в ходе которого установлено, что данный дом является двухэтажным, деревянным, благоустроенным; для сбора и хранения твердых бытовых отходов установлены два контейнера; площадка под установку контейнеров не забетонирована
насаждениями (кустарниками) по периметру, что является нарушением действующего законодательства и нарушает законные интересы неопределенного круга лиц. В судебном заседании заместитель прокурора Куньинского района Кондратьева Е.А. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснила, что Администрация сельского поселения «Каськовская волость» имеет полномочия по созданию контейнерных площадок на основании областного закона, до настоящего времени в поименованных в иске деревнях контейнерные площадки отсутствуют, жители указанных деревень поставлены в неравное положение с жителями многоквартирных домов Куньинского района, накопление мусора в пакеты не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и осуществляется в нарушение порядка накопления отходов на территории области, в данных населенных пунктах необходимо создать хотя бы по одной контейнерной площадке, а конкретную потребность в этом должен определить орган местного самоуправления, также указала, что поскольку Администрацией принято постановление об утверждении схемы размещения мест накопления отходов, то соответствующие полномочия по созданию мест накопления также осуществляются административным ответчиком. Представитель административного ответчика – глава администрации сельского поселения «Каськовская волость» Куньинского
