Нарушение сроков миграционного учета - гражданское законодательство и судебные прецеденты

результатах проверки составляется справка. 38. Инспекция организует проведение с осужденными воспитательной работы. 39. При установлении факта нарушения осужденным требований приговора суда инспекция уточняет время, в течение которого он занимал запрещенную должность или занимался запрещенной деятельностью, запрашивает соответствующие документы, подтверждающие данный факт, и выносит постановление (приложение N 16) о незачете в срок наказания определенного периода времени <*>. Постановление объявляется осужденному под роспись. По результатам беседы с осужденным составляется справка. -------------------------------- <*> Часть 1 статьи 36 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. 40. О незачете в срок наказания времени, в течение которого осужденный занимал запрещенную для него должность либо занимался запрещенной для него деятельностью, инспекция информирует заинтересованные службы органов внутренних дел, территориальный орган Федеральной миграционной службы, военный комиссариат, администрацию организации и орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденному, а также делает отметку в журнале учета и учетной карточке. 41. По истечении срока наказания осужденный снимается с учета инспекции в порядке, установленном

0215612, 0215619, 0215616, 0215652, 0215622, 0215651, 0215650, 0215621, 0215620 о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 19.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 400 000 рублей за каждое нарушение. Полагая постановления незаконными, общество «Ренейссанс Констракшн» обратилось в арбитражный суд с заявлениями об их отмене. Разрешая спор, суды пришли к выводу о том, что административным органом пропущен предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем признали обжалуемые постановления незаконными и подлежащими отмене. При этом суды исходили из того, что родовым объектом посягательства по статье 19.27 КоАП РФ являются отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации. Нарушения порядка предоставления сведений при осуществлении миграционного учета , к числу которых относится и вменяемое обществу правонарушение, не могут быть квалифицированы в качестве нарушений иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения

0215640, 0215639, 0215638, 0215635, 0215617, 0215615, 0215614, 0215613, 0215610 о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 19.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 400 000 рублей за каждое нарушение. Полагая постановления незаконными, общество «Ренейссанс Констракшн» обратилось в арбитражный суд с заявлениями об их отмене. Разрешая спор, суды пришли к выводу о том, что административным органом пропущен предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем признали обжалуемые постановления незаконными и подлежащими отмене. При этом суды исходили из того, что родовым объектом посягательства по статье 19.27 КоАП РФ являются отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации. Нарушения порядка предоставления сведений при осуществлении миграционного учета , к числу которых относится и вменяемое обществу правонарушение, не могут быть квалифицированы в качестве нарушений иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения

ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 16 сентября 2019 г. в порядке, не требующем получения визы, который допустил в городе федерального значения Москве нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срока пребывания до 14 декабря 2019 г. Совершенные ФИО1 действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Факт нарушения указанным лицом режима пребывания (проживания) в Российской Федерации подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-2), протоколом о доставлении (л.д. 4), рапортом (л.д. 5), письменными объяснениями ФИО1 и объяснениями, данными им в ходе судебного разбирательства (л.д. 6, 21), копиями паспорта, отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и миграционной карты (л.д. 7-9), данными автоматизированной системы ЦБДУИГ (л.д. 12-13) и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности

правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ также содержит перечень правонарушений, срок давности привлечения к административной ответственности за которые составляет один год и более со дня его совершения. К числу таких правонарушений относятся, в частности, нарушения иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 2 статьи 22 Закона о миграционном учете, принимающая сторона представляет с соблюдением установленных сроков в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также форма уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9. Родовым объектом

истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также содержит перечень правонарушений, срок давности привлечения к административной ответственности за которые составляет один год со дня совершения. К числу таких правонарушений относится и нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 2 статьи 22 Закона о миграционном учете, принимающая сторона представляет с соблюдением установленных сроков в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также форма уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9. Родовым объектом посягательства статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об

что материалы дела, в том числе протокол об административном правонарушении от 13.05.2020, сведения миграционного учета в отношении иностранного гражданина, письменные объяснения ФИО1, ФИО3 и ФИО2., патент серии 41 № 1900043697, трудовой договор от 05.08.2019, квитанция на уплату фиксированного платежа от 25.10.2019 подтверждают в своей совокупности то обстоятельство, что ООО «СК Босан», являясь принимающей стороной иностранного гражданина ФИО2, в нарушение требований статьи 9 Закона № 109-ФЗ и пункта 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации не уведомило в установленный трехдневный срок территориальный орган миграционного учета об изменении срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации до 31.10.2019. Соответственно действия заявителя по неисполнению требований законодательства в части привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности образуют событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что

установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что общество имело возможность для выполнения возложенных на него обязанностей по соблюдению требований миграционного законодательства в части уведомления об изменении срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ, каких-либо объективных препятствий к соблюдению заявителем требований миграционного законодательства судом не установлено. Доказательств невозможности исполнения обществом требований указанных выше норм права в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлено. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии вины общества в совершенном правонарушении. С учетом изложенного апелляционный суд считает, что в действиях заявителя имеется состав административного правонарушения,

полиции г. Сосновый Бор Ленинградской области в при осуществлении трудовой деятельности по заготовке древесины, то есть в совершении правонарушения предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ. Кроме того, ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершенном правонарушении признал полностью, и пояснил, что действительно находился на территории РФ, осуществлял трудовую деятельность без специального на то разрешения с нарушением срока миграционного учета пребывания на территории РФ установленного до 12.01.2012г. Представитель ОУФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор ФИО2, пояснила, что ФИО1 нарушил правила миграционного учета, находился на территории РФ с нарушением срока миграционного учета пребывания на территории РФ, осуществлял трудовую деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, подлежит выдворению. Заслушав ФИО1 представителя ОУФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Сосновый Бор ФИО2, заключение прокурора Богдановой Н.Е., полагавшей, что в действиях

физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, срок миграционного учета до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента. Предоставленный фиксированный авансовый платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму был оплачен с нарушением срока миграционный учет на основании уплаченного налога на доходы в виде фиксированного авансового платежа продлен не был. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходе физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Таким образом, патент № считается недействительны, срок законного пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем необходимо незамедлительно покинуть территорию РФ (л.д. 8). В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение