Неисполнение решения налогового органа бюджетным учреждением - гражданское законодательство и судебные прецеденты

о неисполнении должником требований исполнительного документа (при организации исполнения исполнительных документов, должниками по которым выступают казенные учреждения) согласно приложению N 11 к настоящему приказу; Уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа (при организации исполнения исполнительных документов, должниками по которым выступают главные распорядители средств соответствующего бюджета) согласно приложению N 12 к настоящему приказу; Уведомление о возврате полностью исполненного исполнительного документа согласно приложению N 13 к настоящему приказу; Уведомление учредителя должника о возвращении исполнительного документа взыскателю для его исполнения в соответствии с законодательством об исполнительном производстве согласно приложению N 14 к настоящему приказу; Уведомление о возврате решения налогового органа согласно приложению N 15 к настоящему приказу; Уведомление о поступлении решения налогового органа (при организации исполнения решений налоговых органов, должниками по которым выступают бюджетные (автономные) учреждения ) согласно приложению N 16 к настоящему приказу; Уведомление о поступлении решения налогового органа (при организации исполнения решений налоговых органов, должниками по которым выступают казенные учреждения)

в отношении конкретного лица, на которое было возложено исполнение данной обязанности. В рассматриваемом случае Управление финансов осуществляет управление бюджетными средствами, ведет лицевые счета и организует исполнение судебных актов, следовательно, является ответственным лицом за неисполнение судебного акта. Из смысла положений статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что ответственность, предусмотренная настоящей статьей, не применяется исключительно к стороне спора (ответчику). На основании изложенного апелляционным судом отклоняется довод заявителя о том, что Управление финансов не является надлежащим ответчиком по заявлению Инспекции. В силу подпунктов 6, 7, 11 пункта 20 статьи 30 Закона № 83-ФЗ орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа или решения налогового органа направляет бюджетному учреждению - должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением заявления взыскателя или уведомление о поступлении решения налогового органа. Бюджетное учреждение - должник в течение 30 рабочих

Суждения и выводы судов двух инстанций относительно незаконности бездействия финансового органа, выразившегося в неисполнении решения Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-21265/09-24, и о возложении вследствие этого на финансовый орган обязанности по исполнению указанного решения в порядке, установленном статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, лицами, участвующими в деле, не оспариваются, соответствуют обстоятельствам дела и приведенным нормам материального права. Не соглашаясь с выводами судов об отсутствия бездействия финансового органа по информированию взыскателя о неисполнении должником исполнительного документа, налоговый орган в кассационной жалобе указывает на то, что такая обязанность исполнена финансовым органом с нарушением срока, установленного статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Абзацем 3 пункта 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что при неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений , указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя. Из материалов

02 сентября 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное учреждение здравоохранения «Вихоревская городская больница» (далее – больница). Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13 сентября 2012 года заявленные требования удовлетворены. Бездействие Администрации, выразившееся в неисполнении решения Арбитражного суда Иркутской области от 07 октября 2009 года по делу № А19-19328/09-11, в неинформировании налогового органа о неисполнении исполнительного листа от 26 ноября 2009 года № 000503645; в неприостановлении до момента устранения нарушения осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах Муниципального учреждения здравоохранения «Вихоревская городская больница» (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), как несоответствующее Бюджетному кодексу Российской Федерации признано незаконным. Администрация обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов МИ ФНС путем исполнения решения Арбитражного суда Иркутской области по делу А19-19328/09-11 в соответствии с исполнительным листом от 26 ноября 2009 года № 000503645 в порядке и сроки, установленные статьей 242.5

2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ручеек» (далее – детский сад). Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13 сентября 2012 года заявленные требования удовлетворены. Бездействие Администрации, выразившееся в неисполнении решения Арбитражного суда Иркутской области от 15 марта 2010 по делу № А19-4326/10-56, в неинформировании налогового органа о неисполнении исполнительного листа от 19 апреля 2010 года № 001715679; в неприостановлении до момента устранения нарушения осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Ручеек» (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), как несоответствующее Бюджетному кодексу Российской Федерации признано незаконным, Администрацию обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области путем исполнения решения Арбитражного суда Иркутской области по делу А19-4326/10-56 в соответствии с исполнительным листом от 19 апреля 2010 года №

по Иркутской области о неисполнении Администрацией муниципального образования «Братский район» исполнительного листа № 001723365; - в не приостановлении до момента устранения нарушения осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах Администрации муниципального образования «Братский район» (за исключением операций по исполнению исполнительных документов). Заявитель также просит обязать Администрацию муниципального образования «Братский район» в лице Финансового управления Администрации муниципального образования «Братский район» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области путем исполнения решения Арбитражного суда Иркутской области от 15.06.2010 по делу № А19-9979/10-5 в соответствии с исполнительным листом № 001723365 от 30.07.2010 в порядке, установленном действующим законодательством. Суд первой инстанции фактически удовлетворил только первое требование налогового органа, поскольку признал незаконным бездействие Администрации Муниципального образования «Братский район» в лице Финансового управления Администрации муниципального образования «Братский район», выразившееся в неисполнении решения Арбитражного суда Иркутской области по делу А19-9979/10-5, как несоответствующее Бюджетному кодексу Российской Федерации и

момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решения налогового органа), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений (пункт 3). При неисполнении должником решения налогового органа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, данный орган в течение 10 рабочих дней информирует об этом налоговый орган (пункт 7). Таким образом, Бюджетный кодекс РФ или иной законодательный акт РФ не предусматривает предъявление исполнительного документа налогового органа о взыскании денежных средств с казенного учреждения взыскателем для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю, поскольку существует особый порядок, предусмотренный ст.242.6 Бюджетного кодекса РФ. В силу статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа (часть 1); в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит

краю. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. № УФК по Хабаровскому краю уведомило МИФНС России № 12 по Приморскому краю о неисполнении решений о взыскании денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика. ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом постановление № № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, направлено для принудительного исполнения в ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска, которое было перенаправлено в ОСП по Кировскому району г.Хабаровска. ДД.ММ.ГГГГ в связи с частичным, добровольным погашением задолженности МИФНС России № 12 по Приморскому краю вынесено уточнение к постановлению № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, направлено адрес ОСП по Кировскому району г.Хабаровска. Таким образом, налоговый орган, направив исполнительный документ для принудительного исполнения в отдел судебных приставов, исполнил тем самым требования налогового законодательства, законодательства об обращении взыскания на средства бюджетных учреждений . На основании вышеизложенного с учетом, того, что общая задолженность, указанная в постановлении № № от ДД.ММ.ГГГГ., не

момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решения налогового органа), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений (пункт 3). При неисполнении должником решения налогового органа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, данный орган в течение 10 рабочих дней информирует об этом налоговый орган (пункт 7). Таким образом, Бюджетный кодекс России или иной законодательный акт России не предусматривает предъявление исполнительного документа налогового органа о взыскании денежных средств с казенного учреждения взыскателем для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю, поскольку существует особый порядок, предусмотренный ст.242.6 Бюджетного кодекса России. В силу статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа (часть 1); в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит