Нецелевое использование средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

классификации федерального бюджета Код бюджетной классификации федерального бюджета Содержание факта нарушения (с указанием статей Бюджетного кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов, положения которых нарушены) Сумма по операциям, исполненным с нарушениями Дата, номер представления или инф. письма (куда направлено) ... ... ... ... 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1. Нецелевое использование бюджетных средств 2. Предоставление бюджетных инвестиций с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации 3. Несоблюдение порядка предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям 4. Несоблюдение порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания 5. Принятие бюджетных обязательств с превышением доведенных лимитов бюджетных обязательств 6. Нарушения при осуществлении государственных закупок, в том числе: 6.1. Отсутствие обоснования начальной цены контракта, завышение начальной цены 6.2. Изменение условий контракта в ходе его исполнения 6.3. Непредъявление санкций за просрочку исполнения обязательств 6.4. Заключение госконтрактов без проведения конкурсных процедур 6.5. Иные нарушения, связанные с осуществлением

по городу Москве факты нецелевого использования средств субсидии, выразившиеся в следующем: за счет средств субсидии на сумму 1 539 рублей 60 копеек выполнены работы по демонтажу старых стеллажей, не принадлежавших управлению на праве оперативного управления, праве пользования; в рамках заключенного контракта в ходе выполнения работ по текущему ремонту помещений административного здания, расположенного по адресу: <...>, выполнены работы по устройству и монтажу одного стеллажа без разрешительной документации на земельном участке, находящемся в собственности Правительства Москвы, и работы по созданию основных средств - двух металлических стеллажей, верстака, точильного, сверлильного станков, тисков в сумме 107 098 рублей. Предписанием учреждению указано возвратить средства субсидии, использованной нецелевым образом, в федеральный бюджет. Исследовав обстоятельства дела, руководствуясь статьями 38, 78.1, 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства по рыболовству, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг

268 АПК РФ и в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, изучив материалы дела, включая документы, представленные участниками в электронном виде, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам. Как следует из материалов дела, Министерство в ходе проверки Учреждения, что отражено в акте проверки от 06 марта 2019 года, установило нецелевое использование средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) в сумме 11 165 791, 07 рубля, в том числе: - в нарушение пункта 2.3.1 Соглашения от 09 января 2017 г. № 9, пункта 2.3.1. Соглашения от 17 января 2018 г. № 6 за счет субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания произведены расходы, не связанные с выполнением государственного задания, в частности, средства субсидии использованы на отопление объектов ГКУ «Центр ресурсного обеспечения развития образования

3.1 Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ивановской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2015 № 419-п (далее - Порядок № 419-п), пунктов 1, 2.3.1, 2.3.2 соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания от 25.01.2019 № 1 (далее – Соглашение), пункта 5.13 Устава Учреждения в 2019 году Учреждением допущено нецелевое использование средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги «Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» в общей сумме 128 005,19 рублей ввиду оплаты коммунальных услуг (теплоэнергия, электроэнергия) и услуг на содержание (организация технического содержания и обслуживания помещений, сервисное обслуживание систем кондиционирования воздуха, услуги по охране, уборка помещений) имущества, переданного Учреждением в аренду и не участвующего в оказании государственной услуги «Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных

субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания произведены расходы за отопление гаража на общую сумму ___ руб. При этом, на основании заключенных соглашений от ____ г. Учреждением на безвозмездной основе предоставлены ___ 4 стояночных места в гараже для автотранспортных средств. При проведении проверки, согласование на предоставление безвозмездно представленных стояночных мест не представлено. При проверке гаража установлено, что в гараже находятся личные автомашины ___ заступивших на дежурство. Таким образом, Учреждением допущено нецелевое использование средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на общую сумму ___ руб., выраженное в оплате за отопление гаража, не закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением, фактически используемого другим юридическим лицом, а также для стоянки личных автотранспортных средств сотрудников Учреждения, то есть не эксплуатируемого для нужд ГБУ РС(Я) «СМЭ МЗ РС(Я)». В виду вышеизложенного, в отношении ФИО11 было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере ___ руб. по ст.

2 года и 4 месяца. То есть срок давности наложения дисциплинарного взыскания истек. В связи с этим приказ ----- от дата является незаконным. 2. Из текста приказа ----- от дата следует, что взыскание в виде выговора на нее наложено за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, предусмотренных абзацем восьмым пункта 1.1. трудового договора, и абзацем восьмым раздела 2 должностной инструкции главного бухгалтера, «...выразившееся в не обеспечении правильности расходования фонда заработной платы, повлекшие нецелевое использование средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ...». Ее трудовая обязанность, предусмотренная абзацем восьмым пункта 1.1. трудового договора, и абзацем восьмым раздела 2 должностной инструкции главного бухгалтера звучит следующим образом: «обеспечивает правильность расходования фонда заработной платы и установление должностных окладов согласно штатному расписанию и тарификационному списку преподавателей и мастеров производственного обучения». Она данную обязанность не нарушала. «Средства субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания» никакого отношения к фонду заработной платы не имеют. Поэтому не обеспечение правильности расходования