Норматив потребления j й коммунальной услуги - гражданское законодательство и судебные прецеденты

4 и 5 приложения N 2 к Правилам N 354 закрепляют порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Расчет осуществляется с использованием тарифа (цены) на коммунальный ресурс, показателя количества граждан, постоянно и временно проживающих в индивидуальном жилом помещении, норматива потребления j-й коммунальной услуги , а также общей площади жилого помещения в случае определения размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению. Правовой основой для такого регулирования являются требования частей 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предписывающих размер платы за коммунальные услуги рассчитывать по тарифам (ценам) на эти услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого при отсутствии приборов учета исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Условия проживания временных жильцов регламентированы статьями 80, 126,

кассационном порядке по доводам кассационной жалобы истца не имеется. Заявление истца мотивировалось наличием вступившего в законную силу 01.10.2014 решения Кантемировского районного суда Воронежской области от 21.07.2014, которым признаны незаконными пункт 4 решения 30-й сессии Совета народных депутатов Кантемировского городского поселения № 249 от 12.12.2008 «Об утверждении нормативов потребления населением Кантемировского городского поселения коммунальных услуг с 2009 года» в части установления для населения нормативов потребления тепловой энергии, а также пункт 1 решения 42-й сессии Совета народных депутатов Кантемировского городского поселения № 316 от 16.12.2009 «О тарифах на коммунальные услуги , предоставляемые населению Кантемировского городского поселения на 2010 год» в части установления для населения тарифов на оплату услуг по водоснабжению и водоотведению. В кассационной жалобе истец оспаривает вывод судов первой инстанции и округа о том, что указанные решения органа местного самоуправления являются нормативными правовыми актами и поэтому признание их судом недействующими как не соответствующими закону не может рассматриваться в качестве обстоятельства, предусмотренного

учета холодной воды и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения №2 к Правилам №354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, с применением повышающего коэффициента: Pi = ni x Nj x Кпов x Ткр, где: Ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги ; Кпов - повышающий коэффициент, величина которого с 2017 года принимается равной 1,5. Ткр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возражения ответчика по поводу отсутствия у истца актуальной информации по численности жильцов несостоятельны, поскольку истец в свою очередь предоставлял в материалы дела сведения о количестве зарегистрированных граждан в многоквартирных домах, предоставленные управляющей организацией. Следует отметить, что законодательство не содержит норм, указывающих на то, что начисления

или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4.1 приложения № 2 к настоящим Правилам Pi = ni x Nj x Kпов x Tкр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги ; Kпов - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 – 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт; Tкр – тариф (цена) на

наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению с применением повышающего коэффициента. В правилах приведена следующая формула 4(1): Pi = №i x №j x Kпов x Tкр, где: №i - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; №j - норматив потребления j-й коммунальной услуги ; Kпов - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт; Tкр - тариф (цена)

354). Так, согласно формуле 4 приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, определяется следующим образом: , где: - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; - норматив потребления j-й коммунальной услуги ; - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. В i-м нежилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, согласно пункту 43 Правил определяется как произведение расчетного объема потребленной холодной воды, горячей воды, сточных вод, электрической энергии и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды

в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (пункт 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354). Объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется: для горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - по формуле: , где: Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги ; nv - количество граждан, постоянно и временно проживающих в v-м жилом помещении (квартире). Приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15: где: - Nодн - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в

Вместе с тем, как следует из п.4 Приложения N 2 к Правилам №354 Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4: Pi = ni x Nj x Tкр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги ; Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации; а(1)) в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4(1): Pi = ni x Nj x Kпов x Tкр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом

по формуле установленной подпунктом а пункта 4 приложения Приложение № 2 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354: Pi=ni*Nj*Tkp где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; в данном случае начисления производились на 1,2 или 3 человек в зависимости от периодов предоставления справок о количестве проживающих человек. Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги ; норматив потребления составлял 6,9 м3/ человека в месяц (норматив был утвержден Приказом РЭК ТО от 30.08.2012 № 344-нп Tkp - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации; в период с <дата> по <дата> - 22,02 рублей за куб.м. - утвержден Приказом ГУ РЭК ТО от 30.11.2012 № 516-нп; в период с <дата> по <дата> - 26,42 рублей за куб.м. – утвержден Приказом ГУ РЭК ТО от

применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента: Pi = nixNjxTкр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги ; Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации; а(1)) в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4(1): Pi = ni x Nj x Kпов x Tкр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом

учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по Формуле 4 (11 приложения N 2 к настоящим Правилам) исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента: Pi = ni х Nj х Кпов х Ткр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги ; Кпов - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. -1,5. Ткр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению установлен Постановлением Правительства УР от 27.05.2013 г. № 222, который применяется при расчете жилого помещения: г.Ижевск, ул. Удмуртская д.196, кв. 13 и составляет 3,22 м3/ч в месяц. Применяются следующие тарифы: 01.01.2017-31.06.2017