рассматриваемого сооружения, не выяснено, используется ли железнодорожный тупик исключительно для отстоя и хранения вагонов либо для доставки грузов обществу, для их погрузки и разгрузки, не проанализирован порядок использования путей необщего пользования, а также иные обстоятельства, влияющие на размер площади земельного участка, подлежащего отводу заявителю. Также судами не проверено соблюдение департаментом при определении размера и конфигурации формируемого земельного участка СН 468-74 «Нормы отвода земель для железных дорог» и ОСН 3.02.01-97 « Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог », на которые ссылался заявитель. При таких обстоятельствах, вывод судов о законности обжалуемого отказа департамента является преждевременным, сделан при неполном выяснении обстоятельств дела. С учетом изложенного суд кассационной инстанции считает, что оспариваемые решение и постановление судов подлежат отмене на основании части 1 статьи 288 АПК РФ как принятые при несоответствии выводов судов указанным выше установленным по делу обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам. Пунктом 3 части 1 статьи 287
зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. Границы полосы отвода железной дороги устанавливаются в порядке, установленном законом. Как правильно указал суд первой инстанции, при формировании границ земельного участка ОАО «РЖД» должно установить полосу отвода железной дороги в соответствии с требованиями действующего на момент формирования земельного участка законодательства и согласовать границу со смежными землепользователями. На момент формирования земельного участка для эксплуатации железнодорожного пути действовали ОСН 3.02.01-97. Отраслевые строительные нормы. Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог », утвержденные Указанием Министерства путей сообщения России от 24.11.1997 С-1360у, и СП 119.13330.2012. Свод правил. Железные дороги колеи 1520 мм. Актуализированная редакция СНиП 32-01-95, утвержденная приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 276. В силу пункта 1.3 ОСН 3.02.01-97 «Отраслевые строительные нормы. Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог» ширину земельных участков полосы отвода определяют следующие условия и факторы: конфигурация (поперечное сечение) земляного полотна, размеры искусственных сооружений, рельеф местности,
дорог» требуется установление охранной зоны железных дорог для целей проведения пескозащитных мероприятий. Вывод суда первой инстанции о том, что пункт 2.5.2. Правил землепользования и застройки может быть применен только к землям, на которых непосредственного находятся линейные объекты (железная дорога), основан на неправильном применении норм материального права, поскольку в силу статьи 2 Федерального закона №17-ФЗ от 10.01.2003 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и пункта 2.7.4.13 Отраслевых строительных норм 3.02.01-97 « Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог » (далее по тексту – ОСН 3.02.01-97 «Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог») охранная зона устанавливается за пределами полосы отвода, если это обусловлено целями сохранности и прочности объектов железнодорожного транспорта. Вывод суда о том, что об отсутствии установленной охранной зоны свидетельствует отсутствие соответствующих сведений в едином государственной реестре недвижимости, считает необоснованными, поскольку внесение сведений в публичный реестр не носит правообразующего характера. ООО «Карьер-Гидрострой» в отзыве на апелляционную
власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлены полномочия органов местного самоуправления. Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог установлены ОСН 3.02.01-97 «Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог», утвержденных Указанием МПС РФ от 24.11.1997 № С-1360у. Следовательно, администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области было принято постановление, не относящееся к ее компетенции, и с нарушением действующих нормативных актов. Установив охранную зону земельного участка из категории земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения, расположенного по адресу (имеющего адресный ориентир): ...........,
участка и об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка по вышеуказанному адресу. Как следует из содержания оспариваемого отказа, фактическим основанием для отказа в предоставления земельного участка и об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка послужило то, что согласно информации, предоставленной комитетом по строительству, архитектуре и развитию города испрашиваемый земельный участок расположен в непосредственной близости от железной дороги, что является нарушением п.п.2.2.3.4 п.2.2.3 отраслевых строительных норм ОСН 3.02.01-97 « Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог » и п.10.14 нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением администрации Алтайского края от 09.04.2015г. №129. Частью 1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3)
