насосных агрегатов (насосов-повысителей) ежемесячно с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования (не предоставлены подтверждающие документы), что является нарушением пункта 59 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; 21. отсутствуют указатели (знаки пожарной безопасности) с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения пожарных гидрантов, что является нарушением пункта 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; 22. в организации ООО «Уют» не разработана и не утверждена специальная программа пожарно-технического минимума, что является нарушением НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645; 23. не разработана декларация пожарной безопасности в течение 1 года со дня ввода в эксплуатацию объекта защиты, что является нарушением части 6 статьи 64 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 24. при проверке работоспособности системы дымоудаления противодымной защиты многоквартирного жилого дома, установлено, что общий расход удаляемого воздуха при проведении контрольных замеров составляет 633,6 м3/ч, что ниже
этой части, исходя из доводов жалобы. Как следует из материалов дела, на основании распоряжения начальника Отдела надзорной деятельности от 11.09.2013 № 2-8-1394 проведена плановая выездная проверка филиала Компании на предмет соблюдения им требований пожарной безопасности. По результатам данной проверки Отделом надзорной деятельности составлен акт от 20.12.2013 № 2-8-1394, в котором отражены выявленные в действиях Компании нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее – ППР), НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации», утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (далее – НПБ № 645), СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее – СП 1.13130.2009), СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее – СП 4.13130.2009), а именно: - руководитель не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (нарушен НПБ № 645); - огнетушители, установленные на объекте, не имеют
4 статьи 4, пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, таблица 2 НПБ 104-03) (пункт 2); не ведется журнал произвольной формы по учету проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (пункт 478 ППР в РФ) (пункт 3); не со всеми работниками организации проведен противопожарный инструктаж, с занесением записи в журнал проведения противопожарного инструктажа (часть 4 статьи 4, пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, НПБ «Обучение требованиям ПБ работников организаций», пункт 3 ППР в РФ) (пункт 4). ОАО «РЖД», полагая, что пункты 1, 2 выданного административным органом предписания являются незаконными, нарушают права и законные интересы общества, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявления, отметив, что указанные пункты предписания являются законными и обоснованными. Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, пришла к следующим выводам. В силу статьи 1 Федерального закона от
