Обеспечением сохранности автомобильных дорог прокурор - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; требование о необходимости соблюдения допустимых осевых нагрузок в отношении тяжеловесного груза соответствует понятию "тяжеловесное транспортное средство", предусмотренному пунктом 17 статьи 3 приведенного выше закона. Доводы апелляционной жалобы относительно правовой неопределенности, а также объективной невозможности выполнения требований, вытекающих из этой правовой неопределенности, судом первой инстанции проверялись и правильно признаны несостоятельными, поскольку положения оспариваемых предписаний Правил не допускают какой-либо двусмысленности. Согласно пункту 21 статьи 3 этого же закона для обеспечения сохранности автомобильных дорог проводится комплекс мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, владельцами таких автомобильных дорог (в области ремонта и содержания автомобильных дорог), пользователями таких автомобильных дорог (в области использования автомобильных дорог), должностными лицами, юридическими и физическими лицами (в области использования полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог). Одним из элементов названного комплекса мероприятий является режим эксплуатации

в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статье 3 к техническим средствам организации дорожного движения относит сооружения и устройства, являющиеся элементами обустройства дорог и предназначенные для обеспечения организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофоры, дорожные ограждения, направляющие устройства и иные сооружения и устройства). К элементам обустройства автомобильных дорог Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" относит наряду с дорожными знаками также устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы и другие сооружения (статья 3). Правительство Российской Федерации, осуществляя нормативно-правовое регулирование в сфере установления единого порядка дорожного движения, ввело знак 6.22 "Фотовидеофиксация", определив места возможного применения и установки работающих в

и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления; а также определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. Согласно статье 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог , должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с данным

норме федерального закона не имеется. В подпункте 3 пункта 9 Порядка Минтрансом России конкретизированы сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении, в том числе весовые и габаритные параметры груза (его составных частей) в транспортном положении, которые определяются заводом-изготовителем. Требование сведений о технических характеристиках и конструктивных особенностях транспортного средства и груза связано с необходимостью проверки возможности прохождения данного транспортного средства с указанным грузом по заявленному маршруту, что согласуется с задачей обеспечения сохранности автомобильных дорог , предусмотренной пунктом 21 статьи 3 Закона об автомобильных дорогах. При этом часть 6 статьи 31 данного закона к числу мероприятий по сохранности дорог относит введение и соблюдение режима эксплуатации тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, движение которых по автомобильным дорогам требует получения специального разрешения, для чего необходимо согласование в установленном порядке маршрута такого транспортного средства. Как правильно указано в обжалуемом решении, в качестве документа, подтверждающего технические характеристики планируемого к перевозке груза, в

в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 3 к техническим средствам организации дорожного движения относит сооружения и устройства, являющиеся элементами обустройства дорог и предназначенные для обеспечения организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофоры, дорожные ограждения, направляющие устройства и иные сооружения и устройства). К элементам обустройства автомобильных дорог Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» относит наряду с дорожными знаками также устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы и другие сооружения (статья 3). Правительство Российской Федерации, осуществляя нормативно-правовое регулирование в сфере установления единого порядка дорожного движения, ввело знак 6.22 «Фотовидеофиксация», определив места возможного применения и установки работающих в

является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 37 названного Закона). Пунктом 5 части 1 статьи 16 указанного Закона определено, что к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Следовательно, администрация как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, на который возложены функции по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах поселка Чунояр и контроля за их сохранностью, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП. Согласно оспариваемому постановлению администрации вменяется нарушение Правил дорожного

местного самоуправления муниципального района - Администрация г. Бодайбо и района обязана организовать муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Вместе с тем, Администрация г. Бодайбо и района отказалась удовлетворять требование прокурора об организации внеплановой проверки в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» об организации муниципального контроля деятельности ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области», ОАО «Дорожная служба Иркутской области» на предмет исполнения ими обязательных требований, обеспечивающих сохранность и надлежащее техническое состояние дорог. Свой отказ административный ответчик мотивировал тем, что автомобильные дороги Бодайбо - ФИО1, ФИО1 - Перевоз, подъезд к пос. Маракан находятся в собственности Иркутской области и в перечень муниципальных дорог общего пользования муниципального района не включены. Прокурор полагает, что указанная позиция Администрации г. Бодайбо и района не основана на положениях Федерального закона

суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Севостьянова А.М., единолично, с участием заместителя прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Кобзевой О.В., при секретаре судебного заседания Галкиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Е... сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении к разработке проекта порядка осуществления органом местного самоуправления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта, установил: Прокурор Киквидзенского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Е... сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении к разработке проекта порядка осуществления органом местного самоуправления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в

суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Севостьянова А.М., единолично, с участием заместителя прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Кобзевой О.В., при секретаре судебного заседания Галкиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киквидзенского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Калиновского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении к разработке проекта порядка осуществления органом местного самоуправления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта, установил: Прокурор Киквидзенского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации К... сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области о понуждении к разработке проекта порядка осуществления органом местного самоуправления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в

по автомобильным дорогам местного значения на территории Бодайбинского городского поселения. Вместе с тем, в противоречии с требованиями закона и приведенных выше нормативных правовых актов, расчет вреда, причиненный автомобильным дорогам местного значения согласно выданным специальным разрешениям на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов и согласованным маршрутам не производится и не взыскивается, чем нарушены права Бодайбинского муниципального образования на получение дохода в местный бюджет, обеспечение сохранности автомобильных дорог, их надлежащее техническое состояние, а также права неопределенного круга лиц, использующих указанные автомобильные дороги, на безопасность дорожного движения. В последующем прокурором г. Бодайбо ввиду предоставления ответчиком документов о частичном расчете ущерба, причиненного автомобильным дорогам, уточнены исковые требования, в которых прокурор просил возложить на администрацию Бодайбинского городского поселения обязанность произвести расчет причиненного транспортными средствами, эксплуатируемыми ООО «Ленгео», транспортная служба АО «Полюс Вернинское» (ранее АО «Первенец»), ПАО «Высочайший», индивидуальный предприниматель ФИО3, ЗАО «Ленсиб», ООО «Друза», ООО «Артель старателей Лена», АО «Витимэнерго», АО «Полюс Логистика», ООО