зерна, установленных настоящим техническим регламентом, а также условий хранения, установленных национальным законодательством государства - члена Таможенного союза. 7. Поверхности стен, потолков, несущих конструкций, дверей, пола производственных помещений, а также силосов и бункеров должны быть доступными для их очистки и обеззараживания. Состояние кровли и стен зернохранилищ, конструкции входных отверстий каналов активной вентиляции должны обеспечить предотвращение попадания в них атмосферных осадков и посторонних предметов. 8. Технологический процесс обработки зерна в зернохранилищах должен обеспечивать сушку, очистку и обеззараживание зерна до уровня, обеспечивающего безопасное и стойкое для хранения состояние. 9. В зернохранилищах не допускается хранить совместно с зерном токсичные, горючие химические вещества, горюче-смазочные материалы и нефтепродукты, а также пищевую продукцию иного вида и непищевую продукцию в случае, если это может привести к загрязнению зерна. 10. Процесс обеззараживания зараженного вредителями зерна должен обеспечивать безопасность зерна в соответствии с требованиями, установленными настоящим техническим регламентом. 11. В зернохранилище в течение всего периода хранения зерна должна быть организована
злаковых, зернобобовых и масличных культур, используемые для пищевых и кормовых целей; идентификация зерна - процедура отнесения зерна к объектам технического регулирования настоящего технического регламента; кормовые цели - использование зерна в качестве корма для животных и производства комбикормов; насекомые-вредители зерна - зерновой точильщик, хлебный точильщик, амбарный долгоносик, рисовый долгоносик, огневки, амбарная моль, трогодерма изменчивая, мавританская козявка, ковровый жук, капровый жук, мучные хрущаки, булавоусый малый хрущак, притворяшки, кожееды, мукоеды, грибоеды, блестянки, скрытники, скрытноеды, сеноеды, зерновки, листовертки; обеззараживание зерна - химическое, радиационное или физическое воздействие на зерно с целью уничтожения вредителей и микроорганизмов; обработка зерна - очистка и (или) сушка, и (или) обеззараживание зерна с целью обеспечения его безопасности; очистка зерна - удаление примесей с целью обеспечения безопасности зерна; партия зерна - количество зерна одного наименования (вида), однородного по качеству, предназначенное к одновременной приемке, отгрузке и (или) хранению; перевозка зерна - перемещение партий зерна при его обращении; пищевые цели - использование зерна для
N 155) (см. текст в предыдущей редакции) 2) обнаруженные на поверхности транспортного средства организмы являются карантинными объектами. В этом случае транспортное средство подлежит очистке и (или) обеззараживанию, а при невозможности их проведения, либо отказе собственника продукции от их проведения, возврату вместе с перевозимой партией подкарантинной продукции. После проведения очистки и (или) обеззараживания транспортного средства оно подлежит повторному осмотру, а подкарантинная продукция - иным контрольным мероприятиям, если они должны проводиться в соответствии с подпунктами 3.5, 3.8 и 3.10 настоящего Положения; (в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12.02.2016 N 8) (см. текст в предыдущей редакции) 3) обнаружены просыпи зерна , семян зернобобовых и масличных культур, продуктов их переработки, ввозимых насыпью в контейнерах, вагонах-зерновозах и автомобильным транспортом. В этом случае собственником продукции предпринимаются меры по исключению просыпей. После устранения просыпей транспортное средство подлежит повторному осмотру. (пп. 3 введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2017 N 10) 4.3. Осмотр подкарантинной продукции
(п. 49.1 введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.03.2019 N 31) 50. Транспортные средства и емкости, использованные для перевозки зерна и продуктов его переработки, подлежат очистке. 51. После проведения технологических операций с зерном и продуктами его переработки разгрузочные площадки, складские помещения и технологическое оборудование подлежат очистке. 52. Полученные при очистке отходы (мусор, растительные остатки) подлежат уничтожению или утилизации. 53. Складские помещения предприятий, осуществляющих переработку зерна, подвергаются обеззараживанию. 53.1. Уполномоченные органы по карантину растений допускают предприятия к осуществлению деятельности по переработке зерна и продуктов его переработки, зараженных семенами карантинных сорняков, а также соевых бобов, зараженных пурпурным церкоспорозом (Cercospora kikuchii), в порядке, установленном законодательством государств-членов. (п. 53.1 введен решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.03.2019 N 31) 54. Уполномоченные органы по карантину растений размещают информацию о предприятиях, осуществляющих переработку зерна, на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". X. Карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к предприятиям, осуществляющим обеззараживание и маркировку древесного
устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами) предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции. При этом понятие «обработка зерновых» для классификации товара Пояснения не содержат. Согласно статье 2 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874, под обработкой понимается очистка и (или) сушка, и (или) обеззараживание зерна с целью обеспечения его безопасности. Сушка зерна - понижение влажности зерна с целью обеспечения его безопасности. Таможня, по результатам проведенной проверки пришла к выводу, что единой функцией ввезенного обществом оборудования в комплекте является функция емкости для хранения зерна, которая соответствует товарной позиции 7309 ТН ВЭД и не охватывается 84 и 85 группами ТН ВЭД, а также в комплект оборудования входят машины, имеющие индивидуальные функции. Таможня, исходя из заключения эксперта от 01.04.2016 № 009101, сведений
производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна. Пунктами 6 – 12 статьи 4 «Требования безопасности» ТР ТС 015/2011 установлены требования к процессу хранения зерна. Хранение зерна должно осуществляется в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, при соблюдении требований к процессам хранения зерна, установленных настоящим техническим регламентом, а также условий хранения, установленных национальным законодательством государства – члена Таможенного союза (пункт 6). Технологический процесс обработки зерна в зернохранилищах должен обеспечивать сушку, очистку и обеззараживание зерна до уровня, обеспечивающего безопасное и стойкое для хранения состояние (пункт 8). Процесс обеззараживания зараженного вредителями зерна должен обеспечивать безопасность зерна в соответствии с требованиями, установленными настоящим техническим регламентом (пункт 10). Предельно допустимые уровни показателей зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели, отражены в приложениях 4 и 5 к настоящему техническому регламенту, превышение которых не допустимо в силу пункта 2 статьи 4 ТР ТС 015/2011. Исследовав и оценив представленные в материалы
продукции, необходимого для оформления карантинного сертификата. При этом, Управление сослалось на ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений». Считает указанное требование Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям не соответствует действующему законодательству по следующим основаниям. Частью 1 ст. 27 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантинерастений» предусмотрены случаи проведения карантинного фитосанитарногообеззараживания юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения такого обеззараживания. В данной статье указано, что обеззараживание зерна проводится в пяти случаях, при этом все пять случаев приводятся по тексту через запятую и в одном предложении, которое заканчивается словами «в случае, если подкарантинная продукция заражена и (или) засорена карантинными объектами». Таким образом, законодатель однозначно увязывает все пять случаев для проведения обеззараживания с одним условием - зараженность и (или) засоренность зерна карантинными объектами. В буквальном смысле ст. 27 не говорит об обязанности организации, получающей карантинный или фитосанитарный сертификат, проводить обеззараживание. С профессиональной точки
