Новгородской объединенной технической школы Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (после изменения наименования <...> - образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Новгородская объединенная техническая школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России») (далее по тексту - Учреждение) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Судьей районного суда по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении принято указанное выше постановление. В жалобе законный представитель Учреждения ФИО11 просит постановление отменить и производство по делу прекратить, указывая на отсутствие события административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что Единым квалификационнымсправочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от <...> № 761н, установлены требования к квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения. Вместе
пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 "О лицензировании образовательной деятельности". Согласно документам, представленным при проверке, в Местном отделении Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" города Таштагола Кемеровской области должность "Мастер производственного обучения" (по образовательным программам профессионального обучения водителей транспортных средств) замещает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 (на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №), имеющий высшее образование по специальности "Информатика". Документов, подтверждающих получение ФИО3 высшего образования или среднего профессионального образования в области, соответствующей профилю обучению (обучение вождению водителей автомобиля категории "В"), при проведении проверки представлено не было. Пунктом 9 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении единого квалификационногосправочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей образования" предусматривается, что лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие
президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения на основании ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 2.4 ОТС «Об индексации минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы», рекомендованы минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с 01.01.2020 не ниже 10 746 руб., с 01.01.2021 – 11 154 руб. и с 01.01.2022 – 11 600 руб. По смыслу п.п. 2.1 и 2.2 ОТС система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам; работодатели обеспечивают: оплату труда работников в соответствии с профессиональной квалификацией, сложностью выполняемой работы (профессиональными стандартами), количеством и качеством затраченного труда, тарификацию работ и присвоение профессиональной квалификации рабочим, специалистам и служащим по действующим единому тарифно-квалификационномусправочнику работ