характера») («Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (СОУГО-19) № 1», утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года). В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором Тульской области 16 марта 2020 года принят Указ № 12 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (вместе с «Перечнем территорий общественных пространств , расположенных в муниципальных образованиях Тульской области, посещение которых временно приостановлено»). Пунктом 1.3 названного Указа временно приостановлено на территории Тульской области с 00.00 28 марта 2020 года по 24.00 26 апреля 2020 года, в числе прочего, посещение гражданами территорий парков культуры и отдыха, а также территорий общественных пространств, расположенных в муниципальных образованиях Тульской области (приложение), за исключением граждан, работающих или посещающих объекты, расположенные на указанных территориях, с целью приобретения товаров, получения услуг, выполнения работ
с/о Супсехский, с. Большой Утриш, на основании договора аренды от 01 июня 2009 г. № 7700001235 на срок с 01 июня 2009 г. по 31 мая 2058 г., согласно которому арендодателем является территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю. В соответствии с Генеральным планом городского округа город-курорт Анапа указанный земельный участок отнесен к следующим функциональным зонам: санаторно-курортных учреждений; объектов образования и здравоохранения; объектов делового, общественного и коммерческого назначения; специального назначения; общественныхпространств и земельных насаждений общего пользования; пляжей. Внесенными изменениями в Генеральный план от 22 декабря 2016 г. № 145, зонирование земельного участка не изменялось. Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город-курорт Анапа в соответствии с Генеральным планом города от 22 декабря 2016 г. № 145, земельный участок расположен в следующих функциональных зонах: зоне общественных пространств и зеленых насаждений общего пользования; зоне санитарно-курортных учреждений; зоне объектов делового, общественного и коммерческого назначения, зоне объектов
городского Совета от 31.05.2006 № 169 (действующих в заявленный период), организации, управляющие жилищным фондом, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы индивидуальных жилых домов обязаны заключать договоры на вывоз и размещение твердых бытовых, жидких и производственных отходов со специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, организовывать место сбора твердых бытовых отходов путем оборудования контейнерной площадки или заключения договора с владельцем оборудованной контейнерной площадки. В соответствии с пунктом 1.5 Правил № 581 объекты благоустройства - общественные пространства города, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий города: центры общегородского и локального значения, многофункциональные, примагистральные и специализированные общественные зоны города. К объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе места сбора твердых коммунальных отходов, в том числе контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов. В силу пункта 4.11.7 Правил № 581 контейнерные площадки и площадки
по своей сути представляет собой благоустройство мест общего пользования, в связи с чем использование такого объекта в целях предоставления неограниченному кругу лиц права на отдых не является предпринимательской деятельностью, является правильным. Делая указанный вывод, суд апелляционной инстанции учитывает положения приказа Минрегионразвития России от 27.12.2011 №613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований. Согласно пункту 4.1.1 данных Методических рекомендаций объектами нормирования благоустройства на территориях жилого назначения обычно являются: общественные пространства , участки жилой застройки, детских садов, школ, постоянного и временного хранения автотранспортных средств, которые в различных сочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны, жилые районы. Общественные пространства на территориях жилого назначения рекомендуется формировать системой пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов и озелененных территорий общего пользования (пункт 4.2.1 Методических рекомендаций №613). Пунктом 4.2.4 этих же Методических рекомендаций предусмотрено, что озелененные территории общего пользования обычно формируются в виде единой системы озеленения жилых групп, микрорайонов,
том, что с учетом градостроительного регламента зоны Ж-1 оно имеет право испрашивать земельный участок для строительства парка с фонтанами в целях предпринимательской деятельности, напрямую противоречат Закону №131-ФЗ и Положению №144. Делая указанный вывод, суд апелляционной инстанции также учитывает положения приказа Минрегионразвития России от 27.12.2011 №613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований. Согласно пункту 4.1.1 данных Методических рекомендаций объектами нормирования благоустройства на территориях жилого назначения обычно являются: общественные пространства , участки жилой застройки, детских садов, школ, постоянного и временного хранения автотранспортных средств, которые в различных сочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны, жилые районы. Общественные пространства на территориях жилого назначения рекомендуется формировать системой пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов и озелененных территорий общего пользования (пункт 4.2.1 Методических рекомендаций №613). Пунктом 4.2.4 этих же Методических рекомендаций предусмотрено, что озелененные территории общего пользования обычно формируются в виде единой системы озеленения жилых групп, микрорайонов,
в том числе по организации благоустройства и озеленения территории, выполнение функций главного распорядителя бюджетных средств. На основании п. 4.5 Положения № 57/1386 для решения возложенных задач управление имеет право выступать истцом и ответчиком в судебных органах в соответствии с действующим законодательством. Пунктом 4.2.1. Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных Решением Тульской городской Думы от 31.01.2018 № 47/1156 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула» (далее – Правила № 47/1156) предусмотрено, что общественные пространства на территориях жилого назначения формируются системой пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов и озелененных территорий общего пользования. Пункт 8.2.16.12. Правил № 47/1156 указывает, что за уборку и содержание земель общего пользования, не указанных в п. п. 8.2.16.1 - 8.2.16.11 настоящих Правил, отвечает уполномоченный отраслевой (функциональные), территориальный орган, осуществляющий организацию благоустройства по заключенным договорам. Следовательно, суд области пришел к правильному выводу о том, что поскольку ответственным за содержание зеленых насаждений на
благоустройства). Правила благоустройства территории муниципального образования город Мурманск устанавливают общие параметры и обязательное сочетание элементов благоустройства территорий муниципального образования город Мурманск (далее - город Мурманск, город) для создания безопасной, удобной и привлекательной среды (пункт 1.1 Правил благоустройства). В соответствии с пунктом 2.5 Правил благоустройства, объекты нормирования благоустройства территории - территории города, для которых Правилами устанавливаются нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства , участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций. Согласно пункту 8.2.1 Правил благоустройства, улицы и дороги на территории города Мурманска по назначению и транспортным характеристикам подразделяются на автомобильные дороги общего пользования местного значения, проезды на дворовых территориях, ведомственные и частные автомобильные дороги. Правилами благоустройства установлены общие требования к содержанию объектов и элементов благоустройства. В соответствии с пунктом 9.1.1 Правил благоустройства, содержание объектов
парадным въездом в город со стороны железнодорожного вокзала Пермь II. Исторически ценное функциональное назначение и зонирование достопримечательного места – Окончательно сформированный к началу 1960-х гг. жилой район, направленный на формирование "парадного" образа города. Здания по ул. Ленина имеют нежилые первые этажи, предназначенные для размещения торговых и общественных помещений. Пространственная организация местности – Территория плотно застроена по периметру кварталов без отступов от линий застройки улиц и выноса пристроек за них; застройка центра кварталов низкоплотная; незастроенные общественные пространства (улицы, скверы, бульвары, площади). Объемно-пространственные характеристики достопримечательного места – Объемно-пространственное взаимодействие сооружений - территория достопримечательного места сформирована среднеэтажной рядовой застройкой без ярко выраженных акцентов. Высотные доминаты отсутствуют. Пространственная организация местности - территория плотно застроена по периметру кварталов без отступов от линий застройки улиц и выноса пристроек за них; застройка центра кварталов низкоплотная; незастроенные общественные пространства (улицы, скверы, бульвары, площади). Архитектурно-стилистические характеристики достопримечательного места – Застройка территории достопримечательного места представлена разновременно возникшими зданиями периодов рубежа
