Обжалование решения фас в вышестоящий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

обжалования, установленный статьей 101.2 НК РФ, распространяется и на решение о возмещении (об отказе в возмещении) налога на добавленную стоимость, поскольку пунктом 3 статьи 176 НК РФ не предусмотрено самостоятельной процедуры принятия решения о возмещении или об отказе в возмещении налога. Указанный вывод суда подтверждается судебной практикой, а именно, определением ВАС РФ от 07.09.2010 № ВАС-11761/10, постановлением Президиума ВАС РФ от 24.05.2011 № 18421/10, постановлением ФАС Центрального округа от 18.02.2010 по делу № А54-1771/2010, постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 14.01.2011 по делу № А53-8534/2010, постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 17.05.2010 по делу № А43-22035/2009. Так, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.05.2011 № 18421/10 обозначено, что решение о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с пунктом 5 статьи 101.2 и пунктом 1 статьи 138 НК РФ может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящий

в удовлетворении заявления. Кроме того, заявитель осознавал факт пропуска им срока на обжалование оспариваемых ненормативных правовых актов административного органа, о чем свидетельствует его обращение в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что ни материальных, ни процессуальных оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется. Также Общество просит признать незаконным и отменить решение руководителя ФАС России от 26.09.2017г. № ИА/70784/17 о рассмотрении жалобы на постановление штрафа постановление от 18.07.2017г. о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 4-14.32-421/00-22-17 в отношении ОАО «Павлово-Посадский камвольщик», согласно которому постановление по делу об административном правонарушении от 18.07.2017г. оставлено без изменений. В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Таким образом, при осведомленности пропуска срока на обжалования решения Инспекции от 01.03.2016 Заявитель не предпринял меры по незамедлительному направлению в Управление ходатайства о восстановлении пропущенного срока, тем самым понес неблагоприятные последствия в виде оставления Управлением без удовлетворения вышеуказанного ходатайства. В силу пп. 2 п. 1 ст. 139.3 НК РФ вышестоящий налоговый орган оставляет без рассмотрения жалобу полностью или в части, если установит, что жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного НК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано. В Постановлении ФАС МО от 6 июня 2012 г. N Ф05-5081/12 по делу N А40-101026/2011 суд, отказывая заявителю в удовлетворении требования о признании недействительным решения Управления об оставлении жалобы заявителя без рассмотрения, руководствовался положениями ст. 139, 140 НК РФ и исходили из вывода о пропуске заявителем годичного срока обжалования решения инспекции в вышестоящий налоговый орган и отсутствия у Управления оснований

на обжалование постановления. Как указал Верховный Суд Российской Федерации в решении от 19.09.2019 № 3-ААД19-4, несоблюдение порядка обжалования при первоначальной подаче жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования признана быть не может и не относится к числу обстоятельств, которые влекут восстановление срока обжалования. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обращение заявителя в ФАС России с жалобой на постановление об административном правонарушении последовало с нарушением установленного законом десятидневного срока для его оспаривания при отсутствии уважительных причин пропуска этого срока. Заявление в арбитражный суд подано с нарушением установленного законом десятидневного срока более, чем на пять месяцев. В соответствии с частью 1 статьи 30.5. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу. Частью 1 статьи 30.2. КоАП РФ предусмотрено, что все материалы дела об административном правонарушении передаются в вышестоящий орган