Оформление приглашения на въезд иностранец - гражданское законодательство и судебные прецеденты

иностранный гражданин и лицо без гражданства, а также иные имеющие в соответствии с федеральным законом право обращаться с ходатайством об оформлении приглашения на въезд в Российскую Федерацию органы, организации и физические лица, по ходатайству которых выдано приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства, въехавшим в Российскую Федерацию по визе, выданной на основании такого приглашения, либо непосредственно по указанному приглашению в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Цели поездок приведены в Перечне «Цели поездок», используемом при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденном совместным приказом Министерства иностранных дел России, Министерства внутренних дел России и Федеральной службы безопасности России от 27.12.2003 № 19723А/1048/922 (далее по тексту - Перечень). Согласно пункту 63 Перечня целью пребывания в Российской Федерации для иностранцев , прибывающих с целью обучения на курсах русского языка, подготовительных отделениях ВУЗов, средних специальных и профессиональных учебных заведений на контрактной/договорной

власти, ведающим вопросами иностранных дел. Приглашение по ходатайству юридических лиц выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Цели поездок определены в Перечне «Цели поездок», используемом при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденном совместным приказом МИД России, МВД России и; ФСБ России от 27.12.2003 № 19723А/1048/922 (далее - Перечень). В частности названный Перечень различает такие цели поездок, как деловая, коммерческая, переговоры, работа по найму, гостевая, частная. Статьей 25.6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и пунктом 29 названного Положения определено, что обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок. Из пункта 41 раздела 3 "Иностранцы , въезжающие в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок (Код 003)" приложения к совместному приказу Министерства иностранных дел Российской Федерации N 19723А, Министерства внутренних дел Российской Федерации N

«подготовительное отделение». 23.11.2015 года старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС РФ по КБР ФИО4 по результатам административного расследования в отношении ФГБОУВПО КБГУ был составлен протокол №<данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.18.9 КоАП РФ. Согласно этому протоколу ФГБОУВПО КБГУ, являясь приглашающей стороной при оформлении приглашения на въезд в РФ подданного Иордании, указало ложные сведения о цели пребывания ФИО3 в РФ, а именно при оформлении приглашения иностранного подданного, прибывшего на подготовительное отделение ФГБОУВПО КБГУ, указало целью въезда «учеба», а не «курсы», чем нарушило правила пребывания иностранцев в Российской Федерации. Постановлением начальника отдела иммиграционного контроля УФМС РФ по КБР ФИО2 от 25.11.2015 года ФГБОУВПО КБГУ привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.18.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. Конкретно ФГБОУВПО КБГУ признано виновным в том, что совершило нарушение правил пребывания иностранцев в РФ, выразившееся в том, что, являясь приглашающей стороной для подданного Иордании