Оплачиваемая работа гражданского служащего - гражданское законодательство и судебные прецеденты

требую: 1. Установить, что: а) государственные гражданские служащие Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (далее - гражданские служащие) уведомляют директора ФСВТС России (лицо, его замещающее) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу до начала выполнения данной работы; б) в случае осуществления иной оплачиваемой работы ее выполнение не должно приводить к конфликту интересов и создавать ситуации, при которых личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей; в) при выполнении иной оплачиваемой работы гражданские служащие обязаны соблюдать требования, предусмотренные статьями 16, 17, 18, 19 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; г) уведомление на имя директора ФСВТС России (лица, его замещающего) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (далее - уведомление) составляется гражданским служащим по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему распоряжению, согласовывается (визируется) руководителем структурного подразделения, в котором гражданский служащий проходит службу, и заместителем директора ФСВТС России, курирующим соответствующее структурное подразделение; д) уведомление гражданским

соответствующих уведомлений. 2. При принятии гражданским служащим Минэнерго России решения о выполнении иной оплачиваемой работы (работы, связанной с трудовыми отношениями (на основании трудового договора) либо с гражданско-правовыми отношениями (на основании договора возмездного оказания услуг, выполнения работы и т.п.) учитывается следующее: указанное уведомление является предварительным (направлять уведомление представителю нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу необходимо до начала ее осуществления); выполнение иной оплачиваемой работы не должно приводить к возникновению конфликта интересов; при выполнении иной оплачиваемой работы гражданский служащий обязан соблюдать требования, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также принятыми в соответствии с ними подзаконными актами. 3. Гражданские служащие, замещающие должности высшей группы должностей федеральной государственной гражданской службы (за исключением должностей федеральной государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации), письменно уведомляют

служащими Федеральной службы государственной статистики представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы) N п/п Фамилия, имя и отчество гражданского служащего, представившего уведомление Должность гражданского служащего, представившего уведомление Дата поступления уведомления в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного управления Росстата, в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Росстата Краткое содержание уведомления (вид деятельности), наименование организации, где осуществляется иная оплачиваемая работа Срок выполнения иной оплачиваемой работы Фамилия, имя и отчество гражданского служащего , принявшего уведомление Подпись гражданского служащего, принявшего уведомление Подпись гражданского служащего о получении копии уведомления 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ------------------------------------------------------------------

то есть не создает ситуации, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей; 2) уведомляют о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу до начала выполнения данной работы; 3) при выполнении иной оплачиваемой работы соблюдают требования, предусмотренные статьями 17 и 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В случае если представитель нанимателя усматривает в выполнении указанной иной оплачиваемой работы гражданского служащего наличие конфликта интересов, то он направляет уведомление гражданского служащего с соответствующей резолюцией в Комиссию Федеральной антимонопольной службы (территориального органа Федеральной антимонопольной службы) по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия). В случае установления Комиссией наличия конфликта интересов у гражданского служащего при выполнении указанной иной оплачиваемой работы представитель нанимателя принимает меры по предотвращению или урегулированию данного конфликта интересов (указывает гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований

приставов - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации (лицо, исполняющее его обязанности) - уведомляют следующие гражданские служащие: все гражданские служащие территориального органа ФССП России, за исключением заместителей руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - заместителей главного судебного пристава субъекта Российской Федерации. Уведомление осуществляется в письменном виде согласно приложению N 1 к настоящим методическим рекомендациям. В случае изменения сроков осуществления иной оплачиваемой работы или иных сведений, содержащихся в уведомлении о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, гражданский служащий направляет представителю нанимателя соответствующее дополнительное письменное уведомление. При истечении срока выполнения иной оплачиваемой работы и намерении вновь заниматься иной оплачиваемой работой гражданский служащий уведомляет об этом представителя нанимателя в порядке, установленном настоящими методическими рекомендациями. Уведомления подлежат регистрации подразделением по вопросам государственной службы и кадров центрального аппарата или территориального органа Федеральной службы судебных приставов в журнале регистрации уведомлений об иной оплачиваемой работе (приложение N 2) и хранятся этим подразделением до минования надобности. IV. Обязанности

праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков, а также профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 1. Из материалов проверки следует, что руководителю Управления на основании письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 05.08.200г. «О денежной компенсации» часть ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 26.01.2007-25.01.2008г., превышающий 28 календарных дней, заменен денежной компенсацией (см. письменные пояснения и расчет на л.д. 1-8 т.4). Согласно положениям части 13 статьи 46 Закона государ­ственному гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска, т.е. за все количество дней при соединении отпусков (в частности, за прошлые годы), которые превышают основной отпуск, в следующих случаях: 1) при прекращении или расторжении служебного контракта; 2) освобождении от замещаемой должности гражданской службы; 3) увольнении с гражданской службы. В ходе проверки подобные обстоятельства в отношении руководителя Управления установлены не были.

для служащих, замещающих старшие должности гражданской службы - продолжительностью до 10 календарных дней. Вместе с тем, пункт 3.8 Служебного распорядка установлено, что продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день не может быть менее трех рабочих дней, что нашло отражение в письме Федеральной службы по труду и занятости от 07.06.2008 г. №1316-6-1 «О работе в режиме ненормированного рабочего дня». Согласно Приказу Руководителя Управления № 812-КО от 26.08.2010г. истцу ФИО1 предоставлен основной отпуск - 30 календарных дней, дополнительный отпуск за выслугу лет - 10 календарных дней и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день - 3 календарных дня. Таким образом, работодателем при предоставлении истцу дополнительного отпуска нормы действующего законодательства нарушены не были. Кроме того, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день государственному гражданскому служащему в количестве 10 календарных дней является правом работодателя, а не обязанностью. При предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день работодатель исходит от объема работы,

отработанного гражданским служащим в календарном году времени. Материальная помощь при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске учитывается в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск. Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 13.03.2017г. №17-10 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2017 выделены средства для материального стимулирования государственных гражданских служащих в виде стимулирующей выплаты за напряженность и специальный режим работы в размере 2,5 окладов месячного денежного содержания. Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 22.03.2018 №124-10 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2018г. выделены средства для материального стимулирования государственных гражданских служащих в виде стимулирующей выплаты за напряженность и специальный режим работы в размере 2,15 окладов месячного денежного содержания. Во исполнение данного приказа прокурору ЗАТО г. Межгорье необходимо ежемесячно производить выплату стимулирующей выплаты гражданским служащим и дополнительной премиальной выплаты работникам органов прокуратуры

выслугу лет на гражданской службе, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения за гражданскую службу засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж. Применяя указанную норму закона, суд не учел, что данная норма устанавливает порядок зачета периодов работы для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу и для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. В данной норме отсутствует указание на то, что периоды работы, которые были до 01 сентября 2005 года включены (засчитаны) в стаж гражданской службы гражданских служащих , засчитываются в стаж службы для установления доплаты к пенсии. Как правильно указано в апелляционной жалобе, при разрешении требований ФИО2 необходимо было учитывать специальную норму закона, а именно статью 20.1 Закона Тверской области от 21 июня 2005 года «О государственной гражданской службе Тверской области», введенную Законом Тверской области от 03 февраля 2010 года № 9-ЗО, которая определяет, что стаж гражданской службы,

N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 года N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации", исходя из того, что включение периода замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы государственным гражданским служащим Российской Федерации для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации в стаж государственной гражданской службы относится к компетенции представителя нанимателя, носит заявительный характер и не носит безусловный характер, факт своевременного обращения за включением указанного периода в ходе судебного разбирательства не установлен, пришел к выводу об отсутствии