государственных внебюджетных фондов, ведется учет операций медицинских бюджетных учреждений, органов социальной защиты, операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений, операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, а также операций по обеспечению наличными денежными средствами бюджетных учреждений. В условиях проводимых Центральным банком Российской Федерации мероприятий по оптимизации своей расчетной сети, а также по развитию платежной системы в направлении централизации осуществления расчетных операций становится актуальным вопрос об изменении принципов взаимоотношений платежных систем Центрального банка Российской Федерации и Федерального казначейства при выполнении функции по кассовому обслуживанию бюджетов публично-правовых образований. Опыт ряда зарубежных стран показывает, что орган кассового обслуживания исполнения бюджетов (казначейство ) может являться единственным, кроме кредитных организаций, участником платежной системы центрального банка, обеспечивающим расчеты публично-правовых образований с использованием одного банковского счета, открытого этому органу в платежной системе Центрального банка Российской Федерации, с предоставлением доступа клиентам ко всем расчетным услугам через систему соответствующих балансовых счетов. Изменение механизмов в организации
своевременном и полном исполнении налоговых обязательств, совершенствованию налогового контроля за правильностью применения цен в целях налогообложения. 4. Первоочередные задачи бюджетной политики в области расходов В 2000 - 2001 годах начата работа по инвентаризации и оценке эффективности расходов и обязательств федерального бюджета. Основными направлениями дальнейшей оптимизации бюджетных расходов являются следующие. Первое. Следует установить жесткие сметы расходов для всех государственных органов и бюджетных учреждений. Необходимо пересмотреть статус государственных унитарных предприятий. Большинство из них должно получить статус акционерных обществ со 100-процентным государственным участием. Главным распорядителям средств федерального бюджета необходимо взять под контроль обязательства, принимаемые от их имени бюджетными учреждениями, фиксировать их на лицевых счетах в органах федерального казначейства . Второе. Следует завершить формирование механизма, препятствующего принятию законов без учета их последствий для бюджетной системы. Основы такого механизма к настоящему времени созданы. И законодательная, и исполнительная власть значительно повысили ответственность за принимаемые решения и их реализацию. Однако очень многие из ранее принятых законов
Э.А., заместитель руководителя Казначейства России Совершенствование нормативных правовых актов по контролю в финансово-бюджетной сфере, направленное на обеспечение применения риск-ориентированного подхода при планировании и осуществлении контрольных мероприятий, автоматизацию процессов получения документов и информации о деятельности объектов контроля, оптимизацию процедуры назначения, проведения и реализации результатов контрольных мероприятий, а также законодательное закрепление возможности доступа к информационным системам объектов контроля и проведения экспертиз в рамках контрольных мероприятий Предложения в проекты постановлений Правительства Российской Федерации проектный IV кв. - - - - - ГП 39 План ФК Мероприятие 2.4.3. Организация и проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местных администраций) Ответственный исполнитель: Исаев Э.А., заместитель руководителя Казначейства России Обеспечено проведение аналитических мероприятий по исполнению бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местных администраций), а также публикация информации о результатах анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного
пункта 2 Протокола, Федеральное казначейство поручает территориальным органам Федерального казначейства в срок до 20.08.2018 представить с использованием Системы комплексного информационного аналитического обеспечения деятельности органов Федерального казначейства (без представления по системе Landocs): - информацию о готовности клиентов перейти на рекомендуемую схему обеспечения наличными денежными средствами с использованием "зарплатных карт" по форме согласно приложению N 1 к настоящему письму; - предложения по оптимизации положений Рекомендаций, направленных письмом Федерального казначейства от 16.07.2018 N 07-04-05/05-14896, согласно приложению N 2 к настоящему письму. И.о. руководителя Федерального казначейства А.Ю.ДЕМИДОВ Приложение ПАМЯТКА КЛИЕНТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РАСЧЕТНЫХ (БАНКОВСКИХ) КАРТ, ВЫДАННЫХ В РАМКАХ "ЗАРПЛАТНЫХ ПРОЕКТОВ" <1> 1. Вариант обеспечения наличными денежными средствами с использованием расчетных (банковских) карт платежной системы "МИР" в рамках "зарплатных проектов" (далее - "зарплатная карта") носит рекомендательный характер. -------------------------------- <1> Разработана с учетом писем Банка России от 31.05.2018 N 04-45-7/4048 и Минфина России от 06.07.2018 N 09-02-07/47375.
росту доходного потенциала субъекта Российской Федерации и (или) оптимизации расходов бюджета субъекта Российской Федерации; е) принятие мер по увеличению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; ж) обеспечение соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающих: соблюдение требований к предельным значениям дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; соблюдение требований к предельному объему заимствований субъекта Российской Федерации, установленных статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом требований пункта 3 статьи 106 и пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации; соблюдение требований, установленных пунктом 4 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации; соблюдение требований, установленных пунктом 8 статьи 137 и пунктом 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации; з) организацию проведения территориальными органами Федерального казначейства операций со средствами бюджетных (автономных) учреждений субъекта Российской
1 октября 2018 г. высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации плана мероприятий по росту доходного потенциала субъекта Российской Федерации и (или) по оптимизации расходов бюджета субъекта Российской Федерации, позволяющих обеспечить с 2020 года финансовое обеспечение в полном объеме расходных обязательств субъекта Российской Федерации без привлечения средств дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, а при невозможности достижения указанной цели - сокращение к 2020 году расходов бюджета субъекта Российской Федерации до уровня расчетных объемов расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, определенных в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 № 670 распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации» (в сопоставимых условиях). Исходя из изложенных норм, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о законности вынесенного казначейством предписания в силу того, что в нарушение пункта 10 статьи 131 БК РФ, подпункта «в» пункта 1 и подпункта «д» пункта 2 Перечня обязательств
права и указаний Пленума Верховного суда Российской Федерации и исходя из обязанности управления контролировать произведенный расчет на наличие счетной ошибки, пришел к правомерному выводу о необоснованности действий управления по прекращению исполнительного производства и нарушении прав и законных интересов общества. Соглашаясь с апелляционным судом и отклоняя доводы управления, Минфина России, а также Федерального казначейства, суд округа также принимает во внимание письмо от 24.08.2012 № 42-7.4-05/9.3-492, в котором само же Федеральное казначейство в целях оптимизации работы органов Федерального казначейства при организации исполнения судебных актов сообщило, что орган Федерального казначейства обязан контролировать произведенный должником расчет на наличие счетной ошибки. Помимо этого в данном письме Федеральное казначейство отразило позицию, в соответствии с которой также следует учитывать, что дополнительное обращение в суд за определением порядка индексации необходимо только в случае, если исходя из содержания судебного акта невозможно определить, каким именно образом следует осуществлять расчет. Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного
не завершено строительство сети широкополостного доступа к сети Интернет, оно в соответствии с пунктом 3.4 договора № 155-15 от 13.11.2015, заключенного между Министерством и обществом, для оптимизации затрат и получения дохода от использования сервера в январе 2016 года передало его в аренду ООО "Цифрател". ООО "СК "ХТМ-Строй" представило документы, требуемые условиями конкурсного отбора, приобрело оборудование, соответствующее условиям отбора, плана и экономического обоснования; в соответствии с указанными условиями осуществляет строительство оптоволоконной сети для оказания услуг населению, частью которой является приобретенный сервер. Данные обстоятельства ответчиком доказательно не опровергнуты. В судебном заседании заявитель полностью поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. Ответчик, УФК по РМЭ в отзыве, дополнениях к отзыву на заявление, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на законность и обоснованность представления органаказначейства от 16.08.2016 № 10. Пояснил, что сумма 148 728 руб. 82 коп., уплаченная ООО "СК "ХТМ-Строй" по платежным поручениям № 37 от 08.09.2015, № 43 от
что Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" возлагает на представителя нанимателя (работодателя) обязанность предлагать государственному служащему, должность которого сокращена, иную вакантную должность гражданской службы. Указанный Закон также не содержит требований к представителю нанимателя о предоставлении гражданскому служащему в случае сокращения замещаемой должности равнозначной должности. Из материалов дела видно, что приказом Федерального казначейства России № 23 от 23.01.2012г. «О реорганизации управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации» определено в целях оптимизации деятельности сети территориальных органов Федерального казначейства провести с 02.04.2012г. реорганизацию, в частности, Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю в форме присоединения к нему Отделения по Новоселовскому району Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю. Приказом Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю № 30 от 16.01.2012г. определено признать утратившей силу организационно-штатную структуру отделения по Новоселовскому району. Провести с 02.04.2012г. в отделении по Новоселовскому району сокращение должности гражданской службы - руководитель отделения, категории «руководители». Руководителям отделений провести в отделениях с