ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Орган местного самоуправления в суде - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ФСИН России от 11.06.2015 N 518 "Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы исполнения наказаний"
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также составы этих комиссий и органов; правила внутреннего трудового распорядка Управления; 5) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, а также организует проверку их исполнения; 6) отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации акты, изданные подведомственными учреждениями, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации; 7) действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судах Российской Федерации и организациях в пределах, определенных законодательством Российской Федерации; 8) обладает правом первой подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов, выдачи доверенностей в соответствии с законодательством Российской Федерации; 9) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о приеме на службу (работу) работников в Управление и в подведомственные ему учреждения, приостановлении службы, увольнении со службы лиц рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно, а также
Приказ Росреестра от 30.05.2016 N П/0263 (ред. от 20.07.2021) "Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации"
в установленном порядке Министром экономического развития Российской Федерации по представлению руководителя Росреестра. Руководитель Управления осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий. Руководитель Управления имеет до 5 заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росреестра, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации. Количество заместителей руководителя Управления определяется руководителем Росреестра. 10. Руководитель Управления: 10.1. представляет Управление в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях, судах ; 10.2. утверждает структуру и штатное расписание Управления, в пределах установленной Росреестром численности и фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и других работников Управления, положения о структурных подразделениях Управления; 10.3. распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих Управления, за исключением федеральных государственных гражданских служащих, которые назначаются и освобождаются от должности руководителем Росреестра; 10.4. назначает на должность и освобождает от должности федеральных государственных гражданских служащих и
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.11.2021 N 50-П "По делу о проверке конституционности части 3 статьи 40 и пункта 6 части 1 статьи 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также пункта 2 статьи 27 Закона Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в связи с жалобой граждан А.А. Афиногенова, В.А. Вольского и других"
принципы организации местного самоуправления, установленные федеральным законом, включая те случаи, когда федеральный закон допускает - не противоречащим Конституции Российской Федерации образом - установление соответствующего регулирования законами субъектов Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 30-П). Руководствуясь необходимостью поддержания баланса конституционных ценностей, к которым относится самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий (статья 12 Конституции Российской Федерации), проявляющаяся в том числе в самостоятельности населения в определении структуры органов местного самоуправления, Конституционный Суд Российской Федерации полагает, что отсутствуют основания для утверждения о несоответствии Конституции Российской Федерации пункта 6 части 1 статьи 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в том аспекте, в каком им обусловлено проявившееся в практике муниципального правотворчества неединообразие решения вопроса о числе голосов депутатов представительного органа муниципального образования, необходимом для избрания из его состава главы муниципального образования, даже с учетом того, что одним из вариантов такого решения
Постановление Конституционного Суда РФ от 26.04.2016 N 13-П "По делу о проверке конституционности пункта 18 части 1 статьи 14 и пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации муниципального образования "Нерюнгринский район"
января 2015 года называлась организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а после указанной даты - участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов (пункт 18 части 1 статьи 14), при этом на межселенных территориях и территориях сельских поселений данный вопрос, по смыслу взаимосвязанных положений частей 3 и 4 статьи 14 и части 2 статьи 15 данного Федерального закона, подлежит разрешению органами местного самоуправления соответствующего муниципального района. 3.1. Конституционный Суд Российской Федерации ранее уже обращался к вопросам определения характера и объема полномочий и финансовых обязательств муниципальных образований в сфере обращения с отходами применительно к оценке возложения на органы местного самоуправления городских округов обязанности по ликвидации несанкционированного складирования бытовых и промышленных отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, расположенных на территории этих городских округов. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по этому вопросу, изложенные в Постановлении от 13 октября
Постановление Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 N 9-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации муниципального образования "Звениговский муниципальный район" Республики Марий Эл"
19 Жилищного кодекса Российской Федерации). Жилищный кодекс Российской Федерации относит к числу жилых помещений специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям) служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92), которые имеют специальное назначение: в частности, служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления (статья 93). 2.2. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что в муниципальной собственности, как особой разновидности публичной собственности, должно находиться то имущество, которое требуется для решения возложенных на местное самоуправление задач (постановления от 20 декабря 2010 года N 22-П и от 29 марта 2011 года N 2-П и др.). Соответственно, муниципальный жилищный фонд как часть муниципального имущества предназначен, в конечном счете, для использования в целях решения задач, связанных с вопросами местного значения, к числу которых Федеральный
Апелляционное определение № 81-АПА19-16 от 21.08.2019 Верховного Суда РФ
муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Статьей 1 Закона Кемеровской области № 94-03 предусмотрено, что представительные органы муниципальных районов избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Следовательно, безусловное право административных истцов, обладающих активным избирательным правом, на осуществление местного самоуправления по вопросу избрания главы муниципального образования (муниципального района, городского округа) гарантировано через избранные ими представительные органы местного самоуправления. Вопреки доводам апелляционных жалоб оспариваемая норма не противоречит и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 1 декабря 2015 года № 30-П «По делу о проверке конституционности частей 4, 5 и 5.1 статьи 35, частей 2 и 3.1 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и части 1.1 статьи 3 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области» в связи с запросом группы депутатов Государственной
Решение № А78-5967/2021 от 15.11.2021 АС Забайкальского края
участка, состоящего из 15-ти обособленных земельных участков, составила 101 311 663 кв.м. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 75:22:000000:216, площадью 101 311 663 кв.м., вновь было согласовано с руководителем Администрации ФИО4, о чем имеется соответствующая подпись должностного лица и печать органа местного самоуправления. Принимая во внимание уточненные границы спорного земельного, сведения о нем внесены в ЕГРН. Наличие согласования руководителя Администрации в ходе уточнения местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 75:22:000000:216, орган местного самоуправления в суде не опроверг. Более того, Администрацией издано постановление от 27 мая 2021 года № 963 «О проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального района «Читинский район», в соответствии с которым Отделу земельных отношений Администрации поручено провести открытый аукцион на право заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 75:22:000000:216, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального района «Читинский район»
Постановление № А56-86515/2021 от 20.07.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
в соответствии с ЖК РФ помещениями в многоквартирных домах, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами. В период действия договора об осуществлении технологического присоединения от 25.08.2014 ТСЖ «Озерки» являлось управляющей организацией МКД дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Есенина, д. 8, корп. 1, лит. А. Пунктом 2.1 устава Товарищества предусмотрено, что оно представляет законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах , а также во взаимоотношениях с иными юридическими и физическими лицами. Товарищество по смыслу части 1 статьи 44 и части 2 статьи 137 ЖК РФ обладает полномочиями по разрешению вопроса о выдаче согласия на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (ВРУ, ГРЩ), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в многоквартирный дом. Отдельное решение собственников о наделении Товарищества указанными полномочиями не требуется. Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к
Постановление № А74-1882/06 от 25.09.2006 АС Республики Хакасия
о том, что основанием для предъявления иска от имени ТСЖ «Преображенское» послужило решение собрания членов товарищества об обращении в суд от имени домовладельцев «собственников квартир» о сносе самовольной постройки радио-передающей антенны и помещения, является необоснованным по следующим основаниям. Согласно Уставу ТСЖ «Преображенское» товарищество является добровольным объединением собственников (домовладельцев) жилых и нежилых помещений и иной недвижимости в кондоминиуме, созданное, в том числе в целях представления общих интересов членов товарищества в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах , а также во взаимоотношениях с иными юридическими и физическими лицами; защиты прав и интересов членов товарищества (л.д. 19-20). Документов в подтверждение того, что предъявлением иска по настоящему делу представлены общие интересы членов товарищества, а также в подтверждение того, что указанное осуществлено в целях защиты прав и интересов членов товарищества, арбитражному суду первой инстанции не представлялось. Из протокола № 3 от 24 марта 2006г членов Правления товарищества собственников жилья «Преображенское», представленного в
Постановление № 18АП-962/16 от 20.02.2016 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Податель апелляционной жалобы ссылается на необоснованность выводов суда первой инстанции об отсутствии экономического характера спора, отсутствии представленных заявителем доказательств нарушения его прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и отсутствия у товарищества права на обращение в арбитражный суд в защиту интересов собственников жилых домов. Ссылается на создание товарищества в целях представления общих интересов собственников жилых домов в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах , что предусмотрено подпунктом 11 пункта 2 Устава ТСЖ «Ясная поляна». Указывает на нарушение права беспрепятственного использования дорог в микрорайоне «О» города Миасса, которые не находятся в собственности Миасского городского округа. Наличие расходов товарищества по обустройству дорог, по мнению апеллянта, свидетельствует об экономическом характере спора. Полагает, что члены ТСЖ «Ясная поляна» являются участниками спорного правоотношения ввиду уплаты целевых взносов, получения разрешений на строительство, обращений в Администрацию с личными заявлениями об установлении публичного
Постановление № 05АП-3474/16 от 15.06.2016 Пятого арбитражного апелляционного суда
экспертизу документации, предоставляемой Заказчиком, анализ обстоятельств и сопоставление с нормами права по вопросам, вытекающим из предмета настоящего договора; устное консультирование Заказчика по вопросам, вытекающим из предмета договора; подготовка проектов процессуальных и иных документов, в том числе заявлений, ходатайств, жалоб, организационно-распорядительных документов (договоров, писем, распоряжений, приказов, решений, протоколов, актов и др.), письменные разъяснения по вопросам, вытекающим из предмета договора; осуществление действий от имени Заказчика по представлению его интересов с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в суде , во внесудебных взаимоотношениях с организациями и гражданами по вопросам, вытекающим из предмета договора; проведение процедур ликвидации юридического лица, предусмотренных действующим законодательством. Пунктом 4.2. договора установлена обязанность исполнителя по требованию Заказчика предоставить отчет: письменный или устный о выполняемой деятельности. В соответствии с пунктом 5.1. договора за оказанные услуги ООО «Восточный альянс» уплачивает ЗАО «АМК Консалтинг» вознаграждение в размере 300 000 рублей в месяц путем безналичного перечисления денег на счет Исполнителя до начала
Апелляционное определение № 33-6853/19 от 26.09.2019 Ярославского областного суда (Ярославская область)
- претендентов на получение социальной выплаты. Наличие денежных средств при постановке на учет органами местного самоуправления проверялось и признано достаточным. Доказательств того, что семья перестала соответствовать этому критерию участия в подпрограмме и это явилось основанием для исключения семьи из списка претендентов, суду не представлено. Как видно из дела, единственным основанием для исключения семьи ФИО1 из списка претендентов на участие в выше названной подпрограмме явилось обеспеченность свыше учетной нормой. На наличие иных оснований орган местного самоуправления в суде первой инстанции не ссылался, решение о снятии с учета по другим основанием не принималось, поэтому указанные обстоятельства правомерно предметом исследования и оценки суда первой инстанции не являлись. В целом доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат оснований к отмене решения. Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия определила: апелляционную жалобу администрации Некоузского сельского поселения на решение Некоузского районного суда Ярославской области от 5 июня 2019 года оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение № 33-437/2022 от 08.02.2022 Забайкальского краевого суда (Забайкальский край)
должность директора на основании приказа председателя МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом» № от <Дата>, на основании приказа председателя МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «<адрес>» от <Дата> № ФИО1 уволена по собственному желанию по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ с <Дата>. Поскольку учредителем МУП «Аптека №» является МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «<адрес>», полномочия работодателя в отношении руководителя МУП «Аптека №» осуществляет исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, в суде был установлен факт нарушения работодателем трудовых прав истца, суд обоснованно взыскал с МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района «<адрес>» в пользу истца компенсацию морального вреда. Вывод суда первой инстанции о непринятии решения о прекращении с истицей трудового договора уполномоченным лицом судебная коллегия находит правильным. Отклоняя доводы апелляционной жалобы о завышенном размере компенсации морального вреда, судебная коллегия исходит из следующего. Как следует из разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в