ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Организационные основы противодействия коррупции - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Решение № АКПИ23-464 от 30.08.2023 Верховного Суда РФ
последствий коррупционных правонарушений. Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, названный федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты (статья 2 Закона о противодействии коррупции). Организационные основы противодействия коррупции закреплены в статье 5 названного закона, согласно которым Президент Российской Федерации устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области противодействия коррупции, определяет особенности соблюдения ограничений, запретов и требований, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции упомянутым федеральным законом и другими федеральными законами (пункты 2, 3 части 1). Правительство Российской Федерации распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, по противодействию коррупции (часть 3). Федеральные
Решение № АКПИ23-464 от 30.08.2023 Верховного Суда РФ
последствий коррупционных правонарушений. Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, названный федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты (статья 2 Закона о противодействии коррупции). Организационные основы противодействия коррупции закреплены в статье 5 названного закона, согласно которым Президент Российской Федерации устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области противодействия коррупции, определяет особенности соблюдения ограничений, запретов и требований, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции упомянутым федеральным законом и другими федеральными законами (пункты 2, 3 части 1). Правительство Российской Федерации распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, по противодействию коррупции (часть 3). Федеральные
Постановление № А65-3059/15 от 27.07.2016 АС Республики Татарстан
акт, решение или совершили действия (бездействие). Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту - Закон о защите конкуренции) определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения: 1) монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; 2) недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации. Целями настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков. Судом установлены следующие фактические обстоятельства по данному делу. В Татарстанское УФАС России поступило обращение Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Татарстан с указанием на признаки нарушения антимонопольного законодательства со стороны Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны по факту предоставления земельных
Решение № А28-11045/20 от 01.04.2021 АС Кировской области
правовые акты. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливает, как следует из его преамбулы, основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. В нарушение положений статьи 65 АПК РФ ответчик не обосновал необходимость включения указанного спорного пункта (пункт 8.8) в условия контракта. Принимая во внимание, что спорный контракт заключается между сторонами в целях урегулирования отношений по теплоснабжению и производных правоотношений, возникающих в результате поставки тепловых ресурсом, суд не усматривает оснований для принятия позиции ответчика в указанной части; пункт 8.8., предложенный ответчиком, не подлежит включению в условия государственного (муниципального) контракта (снабжение тепловой энергией в горячей воде) №ТЭ2100-00093. Суд отмечает, что поскольку отношения в сфере противодействия коррупции урегулированы Федеральным законом «О противодействии коррупции», иными правовыми актами, включение спорного пункта в контракт не требуется. Разногласия сторон касаются Приложения №4 к контракту. Изучив письменные позиции
Постановление № А35-11000/18 от 11.03.2020 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда
правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма и другие. Статьей 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" установлено, что противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе по предупреждению терроризма, по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Пунктом 7 статьи 2 указанного Федерального закона установлен принцип приоритета мер предупреждения терроризма. В качестве организационных основ противодействия терроризму на Правительство Российской Федерации возложена обязанность устанавливать обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий) (пункт 4 части 2 статьи 5 Федерального закона "О противодействии терроризму". Выделяя в отдельный вид лицензируемой деятельности услугу по охране объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности (пункт 7 часть 3 статьи 3 Закона Российской Федерации
Постановление № А51-5961/2023 от 06.09.2023 АС Приморского края
отношении помещений (далее - объекта) заказчика, расположенных по адресу: <...>, установлены требования к его антитеррористической защищенности в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006г. №35-Ф3 «О противодействии терроризму», Постановлением Правительства РФ от 19.10.2021 №1772 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федерального агентства по управлению государственным имуществом, его территориальных органов, подведомственных организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования). Федеральным законом от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлены правовые и организационные основы противодействия терроризму (в том числе являющимися противоправным действием), согласно которым Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, препятствующее совершению террористического акта. В рамках обеспечения антитеррористической защищенности объектов должна быть организована охрана, при этом охрана объектов (территорий) может обеспечивается, в том числе работниками подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны. Таким образом,
Решение № 3-19/14 от 14.05.2014 Ростовского областного суда (Ростовская область)
"О противодействии коррупции" правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты. Статьей 5 данного Федерального закона, определяющего организационные основы противодействия коррупции , Президент Российской Федерации: 1) определяет основные направления государственной политики в области противодействия коррупции; 2) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области противодействия коррупции. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий. Правоохранительные органы, иные государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны информировать подразделения кадровых служб соответствующих федеральных органов государственной власти,
Решение № 2-4952/2012 от 22.11.2012 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)
2 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции" предусматривает, что правовыми актами, составляющими правовую основу противодействия коррупции, являются Конституция РФ, Федеральный закон от 25.12.2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и муниципальные правовые акты. В силу ч.6 ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции" противодействие коррупции в РФ основывается на принципе приоритета применения мер по предупреждению коррупции. Статьей 5 Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции", закрепившей организационные основы противодействия коррупции , установлено, что органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий. В соответствии со ст.3 Закона Краснодарского края от 23.07.2009 г. №1798-КЗ "О противодействии коррупции в Краснодарском крае" профилактика коррупции осуществляется органами местного самоуправления в Краснодарском крае путем применения в пределах их полномочий мер по утверждению антикоррупционных программ. Согласно ч.1, ч.4 ст.9 Закона Краснодарского края от 23.07.2009 г. №1798-КЗ "О противодействии коррупции в Краснодарском крае" антикоррупционные программы являются комплексной мерой реализации
Решение № 2-232/18 от 03.12.2018 Бай-тайгинского районного суда (Республика Тыва)
учреждения; определен порядок поведения и обязанностей работников учреждения; определен порядок уведомления работодателя о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений; в положении указаны меры по предупреждению коррупции в учреждении. К ответу директора учреждения приложены копия приказа «Об утверждении положения «О противодействии коррупции»; копия Положения «О противодействии коррупции», в котором определены общие положения, основные принципы противодействия коррупции, основные меры по профилактике коррупции, основные направления по повышению эффективности противодействия коррупции, организационные основы противодействия коррупции , порядок предотвращения и урегулирования конфликтов интересов, область применения политики и круг лиц, попадающих под ее действие, ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения; копия плана мероприятий по противодействию коррупции. Согласно справке прокурора о проверке от 17.10.2018 года, в ходе контрольной проверки установлено, что нарушения, указанные в представлении, не устранены, меры по предупреждению коррупции в СДК не приняты. СДК принято лишь положение «О противодействии коррупции», изучением которого установлено наличие общих понятий коррупции.
Решение № 2-235/18 от 29.11.2018 Бай-тайгинского районного суда (Республика Тыва)
учреждения; определен порядок уведомления работодателя о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений; в положении указаны меры по предупреждению коррупции в учреждении. К ответу директора учреждения приложены копия приказа № 11 от 29 марта 2018 года «Об утверждении положения «О противодействии коррупции»; копия Положения «О противодействии коррупции», в котором определены общие положения, основные принципы противодействия коррупции, основные меры по профилактике коррупции, основные направления по повышению эффективности противодействия коррупции, организационные основы противодействия коррупции , порядок предотвращения и урегулирования конфликтов интересов, область применения политики и круг лиц, попадающих под ее действие, ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения; копия плана мероприятий по противодействию коррупции в Муниципальном бюджетном учреждении Сельский дом культуры им. «Дмитрия Очура» сельского поселения сумона Бай-Талский муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» на 2017-2018 годы. Согласно справке прокурора о проверке от 17.10.2018 года, в ходе контрольной проверки установлено, что нарушения, указанные в представлении, не