Организация обучения и проверки знаний правил по электробезопасности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" 47. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" 48. Приказ Минобразования РФ от 6 октября 1998 г. N 2535 "Об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России" 49. ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 8 августа 2017 г. N 12-753 О НАПРАВЛЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА 50. "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" 51. ГОСТ 12.0.230.1-2015 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007" 52. ГОСТ 12.0.230.2-2015 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка соответствия.

организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору [39]. Допуск персонала к работе по управлению ПС оформляется распорядительным документом по структурному подразделению после проверки знаний должностной инструкции, требований охраны труда и электробезопасности при работе на соответствующем оборудовании. Зацепка, обвязка (строповка) и навешивание груза на крюк крана должна производиться квалифицированными стропальщиками. Работники (машинист крана и стропальщик), допущенные к выполнению погрузочно-разгрузочных работ и перемещению грузов с применением ПС должны иметь при себе удостоверения на право производства работ. Порядок обслуживания и допуск к обслуживанию персонала ПС, не подлежащих учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, определяется в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" [95], а также руководств (инструкций) по эксплуатации ПС. Работник, допущенный к работе с использованием электрических ПС, должен пройти обучение и проверку знаний норм электробезопасности

безопасности и противопожарные инструктажи должны проводиться в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации и стандарта ОАО "РЖД" "Система управления пожарной безопасностью в ОАО "РЖД". Организация обучения". Обучение, проверка знаний по электробезопасности и допуск к работе лиц, связанных с обслуживанием и эксплуатацией электроустановок, должны соответствовать требованиям ПТЭЭП, Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, ПУЭ, стандарта ОАО "РЖД" "Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Электрическая безопасность. Общие положения", а также других действующих нормативных документов ОАО "РЖД" по вопросам электробезопасности. Результаты проверки знаний требований охраны труда, пожарной и электробезопасности должны оформляться в соответствующих протоколах, журналах и удостоверениях. 1.19. Работники, допущенные к участию в производственных процессах, должны соблюдать требования правил, инструкций и других нормативных документов по охране труда, пожарной, промышленной и электробезопасности , установленные для выполняемой ими работы, и правил внутреннего трудового распорядка (требований по выполнению режимов труда и отдыха в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами,

эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией, в связи с чем, назначение ответственных из числа работников такой организации требованиям Правил не противоречит и обеспечивает надежную эксплуатацию электроустановок. Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено, что в рассматриваемом случае отсутствуют доказательства, с достоверностью свидетельствующих о допущенных Учреждением нарушениях требований Правил. Ссылки ответчика на Трудовой кодекс Российской Федерации, Положение об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России, утвержденного Приказом Минобразования России от 06.10.1998 № 2535, пункт 2.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 № 328н, судом не принимаются, так как не содержатся в оспариваемых актах и их нарушение заявителю не вменяется. При изложенных обстоятельствах оспариваемые предписание и постановление являются незаконными и в соответствии с частью 2 статьи 201 и частью 2

положениям Правил и обеспечивает реальное соблюдение требования Правил. Подробно позиция Учреждения изложена в заявлении, обосновании заявления, пояснительной записки и поддержана представителями в судебном заседании. Ответчик не согласен с требованием заявителя, просит суд отказать заявителю в его удовлетворении, поскольку полагает оспариваемый пункт предписания законным и обоснованным, соответствующим требованиям статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» пункту 1.1.2, 1.2.6 Правил, пунктам 2.12, 2.12.2, 2.13 приказа Минобразования РФ от 06.10.1998 №2535 «Об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России», в соответствии с которыми ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов потребителя. При невозможности назначения штатного работника образовательного учреждения допускается возложить ответственности на руководителя (заместителя) образовательного учреждения. Подробно доводы ответчика изложены в отзыве на заявление, дополнении к отзыву. Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в

лифтеров и диспетчеров может проводиться комиссией без участия представителя органа Госгортехнадзора России. Результаты аттестации отражаются в протоколе. Лицам, сдавшим экзамены, выдаются удостоверения (пункт 12.5.1 Правил). Периодическая проверка знаний электромехаников, лифтеров, диспетчеров проводится не реже одного раза в 12 месяцев аттестационной комиссией организации, в штате которой он числится, или комиссией организации, осуществляющей обучение. Внеочередная проверка знаний проводится: - при переходе на другое место работы; - по требованию инспектора Госгортехнадзора России. Периодическая и внеочередная проверка знаний проводится в объеме производственной инструкции. Результаты проверки знаний оформляются протоколом с отметкой в удостоверении (пункт 12.5.2 Правил). 12.5.3. Обслуживающий персонал проходит подготовку и проверку знаний по электробезопасности в объеме не ниже следующих квалификационных групп: - электромеханики, допущенные к самостоятельной работе, - III группа; - лифтеры и диспетчера - II группа. Проверка знаний проводится в срок не более одного месяца при приеме на работу и периодически в сроки не реже одного раза в 12 месяцев. Результаты проверки

учреждений Министерства образования России», выразившееся в отсутствии в Обществе журнала проверки знаний по технике безопасности персонала с I квалификационной группой по электробезопасности. Между тем, ОАО «Агентство инвестиций и развития КБР» не относится к образовательным учреждениям, а в силу пункта 1 Приказа Минобразования Российской Федерации от 06 октября 1998 года N 2535 об утверждении Положения «Об организации обучения и проверки знаний по элетктробезопасности работников образовательных учреждений Министерства образования России», данное Положение регулирует организацию обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России. Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с абзацем 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации

вынесено постановление № ЭЭП-264 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере двадцати тысяч рублей в отношении ФГОУ СПО «Томский сельскохозяйственный техникум». 19.10.2010 года в Кировский районный суд г.Томска поступила жалоба представителя ФГОУ СПО «Томский сельскохозяйственный техникум» на указанное постановление и протокол об административном правонарушении. В жалобе указано, что инспектором вменено незаконно в обязанности инженера по охране труда инспектирование электроустановок. Считает, что так как в соответствии с п.3.7 Положения об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России, утвержденного приказом Минобразования РФ от 06.10.98 года /________/, комиссия в составе руководителя образовательного учреждения (его заместителя), инспектора предприятия «Энергонадзор», представителя отдела охраны труда или комитета профсоюза образовательного учреждения осуществляет проверку знаний правил по электробезопасности ответственного за электрохозяйство образовательного учреждения, его заместителя и инженера по охране труда, осуществляющего, согласно должностной инструкции, инспектирование электроустановок образовательного учреждения, является необходимым и обязательным, но согласно п.3.11 того же Положения инженеру