Особенности постановки на учет ндпи - гражданское законодательство и судебные прецеденты

НДПИ признаются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 335 Кодекса налогоплательщики подлежат постановке на учет в качестве налогоплательщика НДПИ по месту нахождения участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом местом нахождения участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование, признается территория субъекта Российской Федерации, на которой расположен участок недр. Особенности постановки на учет в налоговом органе организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика НДПИ утверждены Приказом МНС России от 31.12.2003 N БГ-3-09/731. Порядок пользования недрами в Российской Федерации и отношения, возникающие в связи с их использованием, регулируются нормами Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", согласно которым права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с

Российской Федерации (далее - Кодекс) НДПИ подлежит уплате в бюджет по месту нахождения каждого участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование. При этом согласно пункту 1 статьи 335 Кодекса местом нахождения участка недр признана территория субъекта (субъектов) Российской Федерации, на которой (которых) расположен этот участок. Как следует из приказа МНС России от 31.12.2003 N БГ-3-09/731 "Об утверждении особенностей постановки на учет в налоговом органе организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика налога на добычу полезных ископаемых", в случае, если налогоплательщик имеет несколько участков недр на территории одного субъекта Российской Федерации, то в качестве налогоплательщика НДПИ он подлежит постановке на учет в одном налоговом органе Российской Федерации: либо в налоговом органе по месту нахождения организации - при нахождении участка недр и места нахождения (жительства) налогоплательщика на территории одного субъекта Российской Федерации, либо в налоговом органе, определяемом управлением ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации, - в иных случаях. С учетом изложенного в

РФ налоговым органом не дана информация о действующем налоге и обязанности налогоплательщика. При этом предпринимателем за 2004 год неоднократно с уточнением представлялась декларация, оплата производилась полностью ранее установленного срока. Кроме того, налоговым органом нарушена ст. 335 НК РФ п. 3 (приложение), утвержденные приказом МНС России от 31.12.2003 N БГ - 3 - 09 / 731 « Особенности постановки на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика на добычу полезных ископаемых», в связи с чем, ФИО1 не был уведомлен, что он является налогоплательщиком на добычу полезных ископаемых по форме № 9 - НДПИ -1 под которой понимается определение постановки на учет индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика налога на добычу полезны ископаемых в соответствии со ст. 335 НК РФ. Предприниматель также указывает на применение им упрощенной системы налогообложения (доходы) от реализации известняка, что составляет значительный доход в бюджет. В настоящее время он испытывает финансовые затруднения в связи с временным прекращением

которой (которых) расположен участок недр. По месту нахождения участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 335 НК РФ, налогоплательщики подлежат постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых. Как следует из приказа Федеральной налоговой службы России от 31.12.2003 №БГ-3-09/731 «Об утверждении особенностей постановки на учет в налоговом органе организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика налога на добычу полезных ископаемых», в случае, если налогоплательщик имеет несколько участков недр на территории одного субъекта Российской Федерации, то в качестве налогоплательщика НДПИ он подлежит постановке на учет в одном налоговом органе Российской Федерации: либо в налоговом органе по месту нахождения организации - при нахождении участка недр и места нахождения (жительства) налогоплательщика на территории одного субъекта Российской Федерации, либо в налоговом органе, определяемом управлением ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации, в иных случаях. Из положений пункта 4 статьи

относится к сфере налоговых правоотношений и противоречит нормам главы 26 НКРФ. Таким образом, уплата НДПИ в отдельном субъекте Российской Федерации должна производиться по коду ОКТМО по месту постановки налогоплательщика на учет в качестве налогоплательщика НДПИ независимо от факта зачисления в указанном субъекте Российской Федерации поступлений НДПИ в местные бюджеты. Учитывая тот факт, что Особенностями постановки на учет не предусмотрено изменение Управлением решения об определении налогового органа, уполномоченного осуществить постановку на учет организации в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых, письмом от 21.08.2015 №03-19/09619 в адрес Министерства финансов Республики Саха (Якутия) Управление предлагало установить зачисление НДПИ на общераспространенные полезные ископаемые в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) и недополученные муниципальными образованиями доходы по данному налогу учитывать при распределении межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам с учетом местонахождения участков недр. Письмом от 27.08.2015 №04-2-33/1-12 Министерство финансов Республики Саха (Якутия) сообщило о нецелесообразности изменения межбюджетного распределения. Суд апелляционной