в законную силу определением Арбитражного суда Магаданской области от 27.02.2020 по заявлению ООО «Колыманефтепродукт» о включении требований в сумме 13 075 000 руб. в реестр требований кредиторов. При этом срок возврата займов устанавливался на период с 2019 г. по 2020 г., то есть на период, когда предполагался возврат должника к упрощенной системе налогообложения и снижение налоговой нагрузки. Кроме того, в 2018 году должником были заключены и в последующем исполнены муниципальные контракты на освещение деятельности органов местного самоуправления на сумму 13 472 193,84 руб. Поступающие средства были направлены на погашение кредиторских обязательств. При этом, судом первой инстанции на основании представленных в материалы дела доказательств установлено, а заявителем не опровергнуто, что бывший руководитель должника ФИО4 принимал широкий круг мер, направленных на стабилизацию финансового состояния должника и выведение последнего из финансового кризиса: подготовка и подача документов в налоговый орган для смены системы налогообложения, произведена корректировка внутренней документации должника для корректировки расходов по
договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование). Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств. Как следует из содержания контракта, предметом муниципального контракта являлся конкретный результат, а именно - освещение деятельности органов местного самоуправления через средства телевизионного вещания на территории муниципального района «Карабудахкентский район» в 2017 году. При этом, сам муниципальный контракт содержит только общие характеристики услуг. Основные требования, объем работ (услуг) и иные требования, установленные заказчиком к услугам, в том числе к их результату, содержатся в техническом задании. Техническое задание представляет собой документ, содержащий требования заказчика к объекту закупки, определяющие условия и порядок ее проведения для обеспечения государственных или муниципальных нужд, в соответствии с которым
контракта, в соответствии с пунктом 27 Правил оценки заявок, предусматривает опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема. Из дела следует, что Псковским УФАС в связи с поступлением заявления от депутата ФИО4 от 17 марта 2021 года была проведена внеплановая проверка открытого конкурса в электронной форме (номер извещения 0(****)) на оказание услуг по производству и размещению в информационной телепрограмме телеканала имиджевых информационных аудиовизуальных материалов, направленных на освещение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Город Псков» (за исключением Администрации города Пскова) в сфере социально-экономической, общественно-политической, культурной и молодежной политики в 2021-2022 годах, размещенного в Единой информационной системе 04 марта 2021 года в 17 часов 13 минут, по результатам которой установлено, что конкурсная документация предусматривала критерий оценки по наличию опыта участника закупки, подтвержденного копиями государственных контрактов (с актами выполненных работ), цена контрактов по которым составляла не менее 50% от начальной (максимальной) цены контракта объекта закупки,
УФАС России ФИО3 от 10.06.2021 № ** ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение указанного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Как следует из постановления, руководитель контрактной службы Псковской городской Думы – заместитель главы г. Пскова ФИО1 утвердил 09.02.2021 документацию на проведение открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по производству и размещению в информационной телепрограмме телеканала имиджевых информационных аудиовизуальных материалов, направленных на освещение деятельности органов местного самоуправления МО «Город Псков» (за исключением Администрации г. Пскова) в сфере социально-экономической, общественно- политической, культурной и молодежной политики в 2021-2022 годах (номер извещения: **), с нарушениями требований установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, выразившимися в установлении нестоимостного критерия оценки по наличию опыта участника, подтвержденного копиями государственных контрактов (с актами выполненных работ), сведения о которых должны быть включены в реестр контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №
