(единоличный исполнительный орган) этого общества являлся близким родственником (братом) заместителя руководителя контрактной службы заказчика. В связи с этим антимонопольным органом было принято решение об отмене протокола рассмотрения заявок и выдано предписание заказчику об отстранении хозяйственного общества от участия в определениипоставщика (часть 9 статьи 31 Закона N 44-ФЗ). Признавая оспариваемые акты незаконными, суд указал, что в рассматриваемом деле полномочия заместителя руководителя контрактной службы заказчика по функциональным обязанностям не тождественны полномочиям руководителя. Так, заместитель руководителя контрактной службы заказчика не обладает правом принятия фактических решений, влекущих за собой правовые последствия при разработке плана закупок, плана-графика и осуществлении иных функций и полномочий, которые отнесены к ведению контрактной службы (часть 4 статьи 38 Закона N 44-ФЗ). Таким образом, в указанном случае у антимонопольного органа отсутствовали основания для выдачи предписания заказчику об отстранении хозяйственного общества от участия в определении поставщика (часть 9 статьи 31 Закона N 44-ФЗ). 4. Если руководитель заказчика одновременно является представителем
10.05.2018 ООО «ДМА-Восток» обратилось с жалобой в УФАС по Амурской области на действия уполномоченного органа и ГУК «Амурупрадор» по закупке, размещенной извещением от 11.04.2018 № 0123200000318000756. По результатам данной жалобы УФАС по Амурской области по делу № ЖС-44/2018 вынесены Решение от 17.05.2018, которым жалоба признана обоснованной, и Предписание от 17.05.2018 (полный объем от 22.05.2018). Во исполнение Предписания от 17.05.2018, ГКУ «Амурупрадор» 01.06.2018 разместило на электронной площадке ООО «РТС-Тендер» извещение № И01 об отмене определения поставщика на основании предписания контролирующего органа по делу № ЖС-44/2018. 02.10.2018 по делу № А04-4382/2018 Решением Арбитражного суда Амурской области, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, Решение и Предписание УФАС по Амурской области от 22.05.2018 по делу № ЖС-44/2018 признаны недействительными, несоответствующими Закону о контрактной системе. 31.05.2019 по делу № А04-4382/2018 кассационная инстанция отменила Решение суда первой инстанции от 02.10.2018 и Постановление суда апелляционной инстанции от 20.12.2018 и отказала в удовлетворении заявленных требований., в то время
срок до 04.06.2018 отменить все протоколы, составленные в ходе осуществления закупки; отменить (аннулировать) закупку, осуществленную в форме электронного аукциона на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области, объявленную извещением от 11.04.2018 № 0123200000318000756 на электронной площадке ООО «РТС-тендер» www.rts-tender.ru. Во исполнение предписания антимонопольного органа от 17.05.2018 по делу № ЖС-44/2018 01.06.2018 года ГКУ «Амурупрадор» разместило на электронной площадке ООО "РТС-тендер" www.rts-tender.ru извещение № И01 об отменеопределенияпоставщика на основаниипредписания контролирующего органа по делу № ЖС-44/2018. Решением Арбитражного суда Амурской области от 02.10.2018 года по делу А04-4382/2018, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области от 22.05.2018 и предписание от 22.05.2018 по делу № ЖС-44/2018 признаны недействительными, несоответствующими Федеральному закону от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». ИП ФИО1. обратился 18.10.2018 года к
участников закупки, обратилось с жалобой в УФАС по Амурской области на действия уполномоченного органа и ГУК «Амурупрадор» по закупке, размещенной извещением от 11.04.2018 № 0123200000318000756. По результатам данной жалобы УФАС по Амурской области по делу № ЖС-44/2018 вынесены решение от 17.05.2018, которым жалоба признана обоснованной, и предписание от 17.05.2018 (текст предписания в полном объеме изготовлен 22.05.2018). Во исполнение предписания ГКУ «Амурупрадор» 01.06.2018 разместило на электронной площадке ООО «РТС-Тендер» извещение № И01 об отменеопределенияпоставщика на основаниипредписания контролирующего органа по делу № ЖС-44/2018. При этом, поставщиком-подрядчиком по результатам аукциона на основании извещения от 11.04.2018 № 0123200000318000756 был признан ИП ФИО1 Решением Арбитражного суда Амурской области от 02.10.2018 по делу № А04-4382/2018, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, решение и предписание УФАС по Амурской области от 22.05.2018 по делу № ЖС-44/2018 признаны недействительными, несоответствующими Закону о контрактной системе. С учетом данных обстоятельств ввиду отсутствия оснований полагать, что при проведении закупки
указал на необходимость внесения изменений в аукционную документацию и извещение в соответствии с действующим законодательством. Заказчик исполнили его, внеся изменения в дополнительные требования, а не в описание объекта. Поскольку отмена закупки ИКЗ 182290113104129010100100260264120414 является незаконной, обоснованные такой отменой все последующие действия также являются незаконными, а именно: отменаопределенияпоставщика (электронный аукцион № 0124200000618000932), новая (аналогичная) закупка (ИКЗ 182290113104129010100100330274120414) и проведенный для нее электронный аукцион (извещение № 0124200000618002037). До получения предписания Управления и в отсутствие опубликованного в ЕИС решения и предписания оператор не должен был отменять протоколы, поскольку законом не предусмотрено исполнение предписания контрольного органа на основании письма (заинтересованной стороны). Агентство не приложило копию предписания к письму. Нормы Постановления № 99 содержат императивный метод правового регулирования, разрешительный тип правового регулирования. Суд не учел неприменимость СП 42.13330.2016, письма Управление от 18.07.2018, от 13.08.2018 № АЦ/63364/18, от 03.09.2018 № АК/70278/18, совместное письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 28.08.2015 № 23275-ЕЕ/Д28и, АЦ/45739/15. Расширительное
