Отмена запроса котировок в электронной форме - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Челябинское УФАС России считает, что обжалуемые судебные акты не содержат нарушений норм материального и процессуального права. Изучив материалы дела, проверив в соответствии с положениями статьи 29114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации полагает, что кассационная жалоба предприятия подлежит удовлетворению, а обжалуемые судебные акты – отмене. Как следует из судебных актов и материалов дела, 05.11.2020 в Челябинское УФАС России поступила жалоба ООО «Табия» на действия ФГУП «РФЯЦ – ВНИИ ТФ им. Академика Е.И. Забабахина» при организации и проведении запроса котировок в электронной форме , участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на поставку широкоформатного многофункционального устройства (извещение № 32009624360). В жалобе общество указало, что предприятие с учетом времени опубликования извещения и определенных им даты и времени окончания подачи заявок установило слишком короткий срок для обращения участников запроса котировок за разъяснением конкурсной документации,

1.4 предписания 19.04.2023 размещена новая закупка, а именно - запрос котировок, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства «Поставка электроматериалов и инструмента» (извещение 32312307219) со сроком подачи заявок до 27.04.2023г. К указанному письму Обществом также приобщены протокол отмены закупки 32312178168, извещение №32312307219 и документация о новой закупке и положение о закупочной комиссии. Оценивая представленные Обществом документы, Управление пришло к выводу о том, что выданное предписание от 04.04.2023 не предусматривало отмену запроса котировок в электронной форме (извещение № 32312178168) и объявление новой процедуры закупки. Управление пришло к выводу, что действия АО «Юграавиа» по отмене закупки и объявлению новой закупки противоречат решению комиссии Управления от 04.04.2023 № 086/07/3- 414/2023, которым действия АО «Юграавиа», выразившиеся в необоснованном отклонении заявки индивидуального предпринимателя ФИО4 от участия в запросе котировок признаны нарушающими пункт 2 части 1 статьи 3, часть 6 статьи 3 Закона №223-Ф3. Проанализировав представленные документы, Управление пришло к выводу о том,

Ивановским УФАС Решение № 07-15/4405 от 02.12.2019 о возврате жалобы на извещение о проведении запроса котировок № 2033000000119000076 не соответствует части 3 статьи 105 Закона о контрактной системе, пункту 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 331. В случае, если Ивановское УФАС полагало, что Региональный оператор не может являться заказчиком по смыслу Закона о контрактной системе, Управление должно было принять решение по отмене запроса котировок в электронной форме № 2033000000119000076, в связи с нарушением процедуры осуществления закупок, однако такое решение принято не было. Заявитель также указал, что, исходя из разъяснений Федеральной антимонопольной службы, содержащихся в Письме от 04.09.2017 г. № ИА/60890/17, Ивановское УФАС обязано было рассмотреть жалобу, не зависимо от того, на какие нормы права сослался заявитель. Принятое Ивановским УФАС Решение о возврате жалобы № 07-15/4405 от 02.12.2019 не соответствует части 1 статьи 3 Федерального закона от 26 июля 2006

Ивановским УФАС Решение № 07-15/4405 от 02.12.2019 о возврате жалобы на извещение о проведении запроса котировок № 2033000000119000077 не соответствует части 3 статьи 105 Закона о контрактной системе, пункту 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 331. В случае, если Ивановское УФАС полагало, что Региональный оператор не может являться заказчиком по смыслу Закона о контрактной системе, Управление должно было принять решение по отмене запроса котировок в электронной форме № 2033000000119000077, в связи с нарушением процедуры осуществления закупок, однако такое решение принято не было. Заявитель также указал, что, исходя из разъяснений Федеральной антимонопольной службы, содержащихся в Письме от 04.09.2017 г. № ИА/60890/17, Ивановское УФАС обязано было рассмотреть жалобу заявителя не зависимо от того, на какие нормы права сослался заявитель. Принятое Ивановским УФАС Решение о возврате жалобы № 07-15/4405 от 02.12.2019 не соответствует части 1 статьи 3 Федерального закона от 26 июля