Ответственность физических лиц за совершение коррупционных правонарушений - гражданское законодательство и судебные прецеденты

юридическое лицо могло быть привлечено к ответственности тогда, когда вследствие отсутствия надзора или контроля со стороны физического лица появляется возможность совершения уголовных правонарушений в интересах этого юридического лица физическим лицом, осуществляющим свои полномочия от его имени. Ответственность юридического лица не исключает возможности уголовного преследования физических лиц, совершивших, подстрекавших к совершению или участвовавших в совершении уголовных правонарушений (статья 18). Приведенные положения международных договоров подразумевают виновность физического лица, совершающего коррупционные деяния от имени юридического лица или в интересах этого лица. В случае же, когда эти деяния совершаются с уведомлением и под контролем правоохранительных органов, преднамеренность в поведении физического лица отсутствует, и, соответственно, по смыслу этих положений, ни состав преступления, совершенного физическим лицом, ни состав административного правонарушения , совершенного юридическим лицом, не образуются, а указанные лица не подлежат ответственности. Часть 1 статьи 19.28 КоАП Российской Федерации была внесена в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N

юридических лиц за участие в коррупционных преступлениях. Такая ответственность может быть уголовной, гражданско-правовой или административной. Она не должна наносить ущерба уголовной ответственности физических лиц, совершивших преступление. Уголовные и не уголовные санкции, применяемые в отношении юридических лиц, должны быть эффективными, соразмерными и производить сдерживающий эффект. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию Совета Европы (Criminal law convention on corruption) Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию Совета Европы была принята 27 января 1999 года и ратифицирована Российской Федерацией в 2006 году (Федеральным законом от 25 июня 2006 года N 125-ФЗ "О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию"). Отдельные положения Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию (далее в данном разделе - Конвенция) касаются противодействия коррупции в частном секторе экономики государств-участников. Среди этих положений следует выделить следующие сферы регулирования: - признание определенных действий в качестве преступлений; - установление ответственности юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений . Признание определенных действий в качестве преступлений Статьи

предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица. В соответствии со ст. 13 Закона № 273-ФЗ, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы. Как предусмотрено ст. 14 названного Закона, в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к

такого предписания и в Федеральном законе «О статусе сенатора РФ и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от № 3-ФЗ, действовавшем в редакции на момент проведения соответствующего мероприятия. Доводы ответчиков о применении к спорным правоотношениям общего срока исковой давности мотивированно отклонены судом первой инстанции, и у суда апелляционной инстанции отсутствуют предусмотренные законом основания для переоценки сделанного судом вывода. Иной подход к данным правоотношениям приведет к немотивированному освобождению от гражданской ответственности физических и юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений . Соглашается судебная коллегия и с объемом взысканных судом денежных средств, являющихся имуществом, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы и законным способом. При этом судебная коллегия отклоняет доводы ответчиков о том, что уточненный иск принят с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем спор рассмотрен незаконным составом суда. В соответствии с частью 1 статьи 39