Ответственность политической партии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

за корпоративное управление", аудитору необходимо обсудить и согласовать такое лицо или лиц со стороной, привлекшей аудитора для выполнения задания. XXX несет ответственность за подготовку и достоверное представление указанной годовой бухгалтерской отчетности в соответствии с правилами составления бухгалтерской отчетности, установленными в Российской Федерации, и за систему внутреннего контроля, которую XXX считает необходимой для подготовки годовой бухгалтерской отчетности, не содержащей существенных искажений вследствие недобросовестных действий или ошибок. При подготовке годовой бухгалтерской отчетности XXX несет ответственность за оценку способности политической партии продолжать непрерывно свою деятельность, за раскрытие в соответствующих случаях сведений, относящихся к непрерывности деятельности, и за составление отчетности на основе допущения о непрерывности деятельности, за исключением случаев, когда в соответствии со статьями 39 и 41 Федерального закона "О политических партиях" в установленном порядке принято или планируется принятие решения о ликвидации политической партии или о приостановлении ее деятельности. WWW несет ответственность за надзор за подготовкой годовой бухгалтерской отчетности политической партии. Ответственность аудитора за

корреспондируют положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (статьи 5.38, 20.2), в том числе ответственность участника публичного мероприятия за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (части 5 и 6 статьи 20.2). При этом в силу общих положений данного кодекса (часть 1 статьи 2.1) ответственность участника публичного мероприятия может наступать только в случае совершения им противоправных, виновных действий или его противоправного, виновного бездействия. Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий , члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем (часть 1 статьи 6 Закона № 54-ФЗ). В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления

предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона № 95-ФЗ от 11.07.2001 региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения политической партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии несет политическая партия. Требования о субсидиарной ответственности также закреплены в статье 67.2 Устава Всероссийской политической партии «ФИО4» от 21.10.2015 (л.д.67). Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика 517 600 руб. долга по договорам возмездного оказания услуг № 295 и № 189 от 04.05.2016 является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Также судом первой инстанции правомерно отмечено, что при недостаточности или

ее региональных отделений и иных структурных подразделений, является политическая партия в целом. Члены политической партии не имеют прав в отношении имущества политической партии. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения политической партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником, имеют самостоятельный баланс или смету. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения политической партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии несет политическая партия. Аналогичные требования о субсидиарной ответственности партии по обязательствам ее региональных отделений закреплены в ст. 67.2 Устава Всероссийской политической партии "РОДИМА" от 21 октября 2015 г.(л.д.67). Согласно ч. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному

полномочий или при отсутствии таковых (пункт 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 23.10.2000 № 57). Пунктами 1, 3 статьи 53 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Устав политической партии ЛДПР, содержит нормы о правах политической партии и ее структурных подразделений в области управления денежными средствами и иным имуществом, финансовой ответственности политической партии и порядке отчетности. Поскольку вся деятельность политической партии, в том числе и хозяйственная, основывается на законодательстве и уставе, полномочия данных юридических лиц в сфере имущественных отношений определяются учредителями, которые наделили их при создании. Высшим органом, осуществляющим хозяйственную деятельность (распорядительным органом) в партии «ЛДПР», является центральный аппарат ЛДПР, он осуществляет разрешенную законом хозяйственную деятельность, дает разрешение региональным отделениям и иным структурам ЛДПР принимать на себя обязательства, влекущие материальную ответственность. Координаторы региональных отделений имеют право

обязанности ее членов; г) порядок учета членов политической партии; д) порядок создания, реорганизации и ликвидации политической партии,ее региональных отделений и иных структурных подразделений; е) порядок избрания руководящих и контрольно-ревизионных органовполитической партии, ее региональных отделений и иных структурныхподразделений, срок полномочий и компетенцию указанных органов; ж) порядок внесения изменений и дополнений в устав политическойпартии и ее программу; з) права политической партии, ее региональных отделений и иныхструктурных подразделений в области управления денежными средствами ииным имуществом, финансовую ответственность политической партии , еерегиональных отделений и иных структурных подразделений и порядокотчетности политической партии, ее региональных отделений и иныхструктурных подразделений; и) порядок выдвижения политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах; к) основания и порядок отзыва выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и

правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии. Как предусмотрено статьей 21 Федерального закона «О политических партиях» политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним.Устав политической партии должен содержать положения, в том числе определяющие: порядок учета членов политической партии (пункт «г»); права политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений в области управления денежными средствами и иным имуществом, финансовую ответственность политической партии , ее региональных отделений и иных структурных подразделений и порядок отчетности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений (пункт «з»); порядок выдвижения политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах «пункт «и»). Согласно пункту 3 статьи 23 данного Федерального закона прием в политическую партию осуществляется на основе личных письменных заявлений граждан

к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Всероссийская политическая партия «ЧЕСТНО»/Человек.Справедливость.Ответственность/». В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области ФИО1 поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении административного искового заявления, пояснив, что с момента предъявления иска в суд допущенные нарушения ответчиком не устранены, сведения о деятельности регионального отделения, внесении изменений в ЕГРЮЛ не представлены. Представитель административного ответчика регионального отделения Всероссийской политической партии «ЧЕСТНО»/Человек.Справедливость. Ответственность/» в Липецкой области, представитель заинтересованного лица Всероссийской политической партии «ЧЕСТНО»/Человек.Справедливость.Ответственность/» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом почтовыми извещениями. Кроме того, информация о рассмотрении дела, о судебном заседании размещена на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области. При установленных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика регионального отделения Всероссийской политической партии «ЧЕСТНО»/Человек.Справедливость.Ответственность/» в Липецкой области, представителя заинтересованного лица Всероссийской политической партии «ЧЕСТНО»/Человек.Справедливость.Ответственность/», неявка в судебное