иными нормативными правовыми актами не в полном объеме, а именно неопубликование аудиторского заключения в рамках ежеквартального отчета Заявителя за I квартал 2011 года, установлена и подтверждается материалами дела. Также в заявлении об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности Заявитель ссылается на малозначительность совершенного правонарушения. Данное правонарушение нельзя признать малозначительным, так как состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 15.19 КоАП РФ, является формальным, поскольку раскрытие информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, Заявителем не в полном объеме, в данном случае неопубликованиеаудиторскогозаключения в рамках ежеквартального отчета Заявителя за I квартал 2011 года, опубликование которого является обязательным в соответствии с Положением, образует объективную сторону состава правонарушения независимо от его последствий. При этом охраняемым объектом являются порядок и сроки раскрытия информации на рынке ценных бумаг, необходимость обеспечения которых подтверждается высоким размером установленного частью 2 статьи 15.19 КоАП РФ штрафа
заместители, а также иные должностные лица территориальных учреждений Банка России, уполномоченные приказами руководителей территориальных учреждений Банка России, за исключением протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.21, 15.30 КоАП РФ. Приказом отделения – Национального банка по РСО-Алания от 29.10.2018 № ОДТ390-325 главный юрисконсульт юридического отдела ФИО2 вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 15.19 КоАП РФ. Таким образом, протокол об административном правонарушении, вынесенный в отношении АО «Топаз», составлен и подписан уполномоченным на то лицом. Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.07.2019 № ТУ90- ЮЛ-19-16411/1020-1 АО «Топаз» совершило административное правонарушение, выразившееся в неопубликованииаудиторскогозаключения к годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2018, за что частью 2 статьи 15.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность (л.д.26-35). Протокол был составлен в присутствии законного представителя общества – временного генерального директора ФИО1 Определением от 26.07.2019 № ТУ-90-ЮЛ-19-16411/3020-1 рассмотрение административного дела было назначено на 07.08.2019 в 15час.00мин., о чем общество было извещены,
об отсутствии в действиях общества вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ, принимая во внимание, что у него в связи с несвоевременным получением Предписания не имелась возможность для его исполнения в установленный срок. Доказательств с достоверностью подтверждающих факт своевременного получения заявителем предписания, административным органом в материалы дела не представлено. Таким образом, в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена в части 9 статьи 19.5 КоАП РФ. Довод заявителя о том, что неопубликование в составе бухгалтерской отчетности аудиторскихзаключений и пояснительных записок не является нарушением законодательства о рынке ценных бумаг, судом не принимается, поскольку противоречит подпункту 8.3.3 пункта 8.3 Положения, согласно которому раскрываемая акционерными обществами годовая бухгалтерская отчетность должна содержать в том числе аудиторское заключение и пояснительную записку. В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной
