ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997№116-ФЗ; п. 2051 ФНП ПБППП); Представленная на ОПО документация по организации и проведению газоопасных работ оформлена с нарушениями, а именно: производственная инструкция по порядку подготовки и безопасного проведения газоопасных работ в цехе №54, утв. главным инженером ФИО7 01.06.2017, (далее производственная инструкция от 01.06.2017), не согласована с газоспасательной службой (документация о газоспасательной службе АО «ИМЗ» на 2017 год и статусе газоспасателя ФИО8 отсутствуют; на ОПО отсутствует перечень газоопасных мест с указанием группы газоопасного места и приложением схемы расположения газоопасных мест (перечень газоопасных мест цеха №54 утвержденный главным инженером ФИО7 05.04.2016, с нарушением указывает группы газоопасности, не содержит схемы расположения газоопасных мест); перечень газоопасных работ, определенный Перечнем работ повышенной опасности выполняемых по наряду-допуску цеха №54, утвержденный начальником цеха №54 ФИО9 в 2020 году содержит несуществующую IV группу газоопасности; производственная инструкция от 01.06.2017 не предусматривает различных требований к проведению газоопасных работ различных групп газоопасности;
не исключена возможность выделения в рабочую зону, определяемых в соответствии с ГОСТ 12.1005-76, взрывопожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (ниже 20% объемных) (пункт 1.5 Инструкции). В силу пункта 1.11 указанной Инструкции на проведение газоопасных работ оформляется наряд-допуск, предусматривающий разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке к безопасному проведению работ. Пункт 1.5 предусматривает, что перечень газоопасных мест и газоопасных работ утверждается главным инженером предприятия с указанием выделяющихся токсичных и газоопасных веществ. Ответственность за организацию безопасного проведения газоопасных работ в цехе (на участке) несет начальник цеха (участка) (п.1.11). Таким образом, вывод органа Ростехнадзора о наличии в действиях заявителя нарушений требований промышленной безопасности, выразившейся в не оформлении наряда допуска на проведение газоопасных работ при проведении ремонта резервуаров Читинской и Дарасунской нефтебаз является правомерным. Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.9.1
37 ручной инструмент, используемый на взрывогазоопасном объекте изготовлен из искрообразующего материала, что, по мнению ответчика, нарушает п.962 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2013 № 101 (ПБ в НГП), в соответствии с которым работы во взрывогазоопасных местах должны производиться инструментом, изготовленным из металлов, не дающих искр. В соответствии с п.388 ПБ в НГП на каждый ОПО должен быть разработан и утвержден перечень газоопасных мест и работ, месторождение в целом не является взрывогазоопасным объектом (см. например п.99, п 1158 ПБ в НГП). Газоопасные места и места проведения газоопасных работ должны быть обозначены предупредительными знаками «Газоопасно», «Проезд запрещен» (п. 948 ПБ в НГП). Работы, в газоопасных местах классифицируются как газоопасные работы и на их проведение требуется получение наряда-допуска. В целом взрывогазоопасными местами признаются места, в которых вероятно скопление газа (рвы, траншеи и т.п.) либо, работа на которых связана с
которой установлено, что общество осуществляет эксплуатацию опасного производственного объекта – «Пункт сбора нефти Северо-Комсомольского нефтяного месторождения», расположенного в 34-35 км в западном направлении от <адрес> Республики Калмыкия, относящегося к III классу опасности, с нарушением обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно: в производственных помещениях и на открытой площадке ОПО, где возможно образование в воздухе рабочей зоны вредных, горючих веществ или токсичных газов отсутствуют средства аварийной сигнализации, контроля загазованности; не представлен перечень газоопасных мест и работ на ОПО, утвержденный руководителем организации; на ОПО допускается установка и пользование средствами измерений, измерительными приборами, не имеющими клейма или свидетельства о поверке, с просроченным клеймом или свидетельством о поверке, поврежденными и нуждающимися в ремонте и внеочередной поверке; средства измерений на ОПО не имеют надписей с указанием измеряемых параметров; не проведено техническое диагностирование на техническое устройство Аппарат емкостный V=100м3 зав.№52324 1987 года выпуска, отработавший нормативный срок эксплуатации, дата проведения последней ЭПБ в
