Перечень радиоактивных веществ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в период 14.04.2021 г. по 15.04.2021 г. в отношении - АО «ИРМ» проведена проверка в рамках осуществления режима постоянного государственного надзора. Целью проведения проверки являлась проверка выполнения ранее выданного предписания №30-19/1-13 от 05.09.2019 г. В ходе проверки выявлен факт невыполнения пункта 1 раздела 2 ранее выданного предписания, а именно: не представлен установленный допустимый уровень в соответствии с утвержденными нормативами предельно допустимых выбросов (условиями разрешения на выброс от 30.12.2016 №УО-В-0022) на указанный в Предписании перечень радиоактивные вещества . Срок устранения нарушения, указанного в п. 1 Предписания, с учетом неоднократного переноса сроков исполнения по ходатайству заявителя, истек 31.03.2021. В связи с неисполнением требований предписания в установленный срок, 15.04.2021 в отношении АО «ИРМ» составлен протокол об административном правонарушении N 470-6-16ИРМ/2021-ПР по признакам правонарушения, предусмотренного частью 17 статьи 19.5 КоАП РФ. 29.04.2021 должностным лицом административного органа вынесено постановление о признании АО «ИРМ» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 17

энергии, а также предъявляемые к этим специалистам квалификационные требования определяются Правительством Российской Федерации. Перечень должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.1997 № 240 (далее – Перечень № 240). В пункте 9 Перечня № 240 в качестве лиц, которые должны получать соответствующие разрешения, указаны работники предприятий (учреждений, организаций), эксплуатирующих радиационные источники. Как предусмотрено пунктом 85 Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации» (НП-067-16), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.11.2016 № 503, руководящий персонал организации, ответственный за учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, должен иметь разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии при назначении на должности, предусмотренные Перечнем №

данных требований законодательства Управлением с начала действия вышеуказанного распоряжения Правительства Российской Федерации и по настоящее время в утвержденных нормативах предельно допустимых выбросов для хозяйствующих субъектов, имеющих стационарные источники выбросов, не установлены нормативы предельно допустимых выбросов (не пронормированы) загрязняющих веществ, подлежащих согласно утвержденному Правительством Российской Федерации перечню государственному регулированию. При этом, согласно проведенной хозяйствующими субъектами инвентаризации выбросов загрязняющих веществ, предусмотренные перечнем вещества выбрасываются в атмосферный воздух. Вследствие этого, в нарушение требований законодательства Управлением в разрешениях на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух для хозяйствующих субъектов загрязняющие вещества , указанные в перечне Правительства Российской Федерации, необоснованно отнесены в соответствии с утвержденными нормативами предельно допустимых выбросов к ненормируемым загрязняющим веществам и незаконно разрешен их выброс в атмосферу в отсутствие установленных нормативов ПДВ. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» территориальным органом Росприроднадзора

профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии» от **, в модуляторном цехе № усматривается наличие технологических участков производства урана-235. В модуляторном цехе № (зд. 801) усматривается наличие радиационной вредности. Согласно перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного и пенсионного обеспечения за 2004 год, утвержденного генеральным директором комбината от **, перечень рабочих мест с особыми условиями труда по модуляторному цеху № включает в себя уборщика производственных и служебных помещений, который осуществляет дезактивацию (уборку) помещений, коридоров, лестниц, а также стен, полов и окон, загрязненных радиоактивными веществами производства урана 235, код льготы 27-1 12417000-1754в. Согласно перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного и пенсионного обеспечения по состоянию на **, утвержденного генеральным директором комбината от **, перечень рабочих мест с особыми условиями труда по модуляторному цеху № включает в себя уборщика производственных и служебных помещений, который осуществляет дезактивацию (уборку) помещений, коридоров, лестниц, а

данных требований законодательства Управлением с начала действия вышеуказанного распоряжения Правительства Российской Федерации и по настоящее время в утвержденных нормативах предельно допустимых выбросов для хозяйствующих субъектов, имеющих стационарные источники выбросов, не установлены нормативы предельно допустимых выбросов (не пронормированы) загрязняющих веществ, подлежащих согласно утвержденному Правительством Российской Федерации перечню государственному регулированию. При этом, согласно проведенной хозяйствующими субъектами инвентаризации выбросов загрязняющих веществ, предусмотренные перечнем вещества выбрасываются в атмосферный воздух. Вследствие этого, в нарушение требований законодательства Управлением в разрешениях на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух для хозяйствующих субъектов загрязняющие вещества , указанные в перечне Правительства Российской Федерации, необоснованно отнесены в соответствии с утвержденными нормативами предельно допустимых выбросов к ненормируемым загрязняющим веществам и незаконно разрешен их выброс в атмосферу в отсутствие установленных нормативов ПДВ. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 02 марта 2000г. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»