управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ярославля» одной из основных задач Комитета является управление и распоряжение муниципальной собственностью. Управление и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется в следующих формах: - закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями; - передача муниципального имущества во временное или в постоянное пользование по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами; - внесение муниципального имущества в качестве взноса в некоммерческие организации; - передача муниципального имущества в залог ; - передача муниципального имущества по концессионному соглашению, инвестиционному соглашению; - отчуждение муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Ярославской области, а также в собственность юридических и физических лиц в соответствии с федеральными законами. Управление и распоряжение муниципальной собственностью также может осуществляться в иных формах в соответствии с федеральными законами. Соответственно, эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью подразумевает постоянное движение имущества казны в ту или иную форму использования. В казне г. Ярославля находится
этой статье случаев. В силу пункта 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Администрацией Уметского района Тамбовской области не представлены документы, подтверждающие соблюдение публичных процедур при передаче муниципального имущества в залог. Материалы дела не содержат доказательств обращения Администрации Уметского района Тамбовской области в антимонопольный орган и получения согласия на предоставление муниципальной помощи СХПК «Софьинский». Поскольку передача муниципального имущества в залог произведена без соблюдения установленного порядка, суд апелляционной инстанции полагает, что передача в залог без соблюдения публичных процедур поставила хозяйствующие субъекты – СХПК «Софьинский» и ОАО «Россельхозбанк» в преимущественное положение по отношению к другим участникам данного рынка (потенциальным участникам рынка). Согласно пункту 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. В соответствии с пунктами 5, 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
владение и пользование (аренду) осуществляется на основании распоряжения Отдела, который входит в структуру администрации Селемджинского района. В связи с чем довод заявителя об отсутствии согласия депутатов районного собрания Селемджинского района на изъятие имущества является несостоятельным. Указанное согласие депутатов районного собрания Селемджинского района необходимо в случае предусмотренном пунктом 1.7 Положения, при распоряжении недвижимым муниципальным имуществом, связанное с его созданием, приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения: безвозмездная передача муниципального имущества в государственную собственность и наоборот; передача муниципального имущества в залог ; купля-продажа; участие в хозяйственных обществах; снос недвижимого имущества; в иных формах распоряжения имуществом, связанных с переходом права муниципальной собственности. В данном случае указанная норма не применима, так как совершена передача муниципального имущества во временное владение и пользование (аренду). Учитывая изложенное суд считает довод заявителя о том, что Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Селемджинского района является самостоятельным юридическим лицом, право на расторжение договора имел отдел, а не администрация, необоснованным, так как
управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования города Благовещенска, утв. решением Благовещенской городской Думы от 26.10.2006 №19/130. Согласно пункту 1.7. Решения Благовещенской городской Думы от 26.10.2006 № 19/130 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Благовещенска" (утратило силу с 16.12.2011), распоряжение недвижимым муниципальным имуществом, связанное с его созданием, приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения: безвозмездная передача муниципального имущества в государственную собственность и наоборот; передача муниципального имущества в залог ; купля-продажа; участие в хозяйственных обществах; снос недвижимого имущества; иные формы распоряжения имуществом, связанные с переходом права муниципальной собственности, осуществляется на основании постановления мэра города Благовещенска. Как установлено пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах. Способы защиты гражданских прав определены
управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Благовещенской городской Думы от26.10.2006 № 19/130. Согласно пункту 1.7. Решения Благовещенской городской Думы от 15.12.2011 № 19/130 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Благовещенска" (утратило силу с 16.12.2011), распоряжение недвижимым муниципальным имуществом, связанное с его созданием, приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения: безвозмездная передача муниципального имущества в государственную собственность и наоборот; передача муниципального имущества в залог ; купля-продажа; участие в хозяйственных обществах; снос недвижимого имущества; иные формы распоряжения имуществом, связанные с переходом права муниципальной собственности, осуществляется на основании постановления мэра города Благовещенска. В пункте 1.6. Решения Благовещенской городской Думы от 15.12.2011 № 33/146 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования города Благовещенска» содержится норма о формировании муниципальной собственности путем приобретения имущества в порядке и на основаниях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации. Оценив представленные доказательства
в муниципальной собственности города; приватизация муниципального имущества; передача муниципального имущества во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждение, совершение иных сделок в соответствии с федеральными законами; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города; организация контроля за поступлением арендной платы за использование муниципального имущества и земельных участков в бюджет; подготовка документов по передаче муниципального имущества в залог . Таким образом, в компетенцию ДИЗО г. Ростова-на-Дону не входит заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности. Распоряжаться недвижимым имуществом, в том числе заключать договоры аренды, вправе лицо, владеющее данным имуществом на праве собственности или на ином праве. Заключать договоры аренды имущества, находящегося в собственности РФ, вправе Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, а именно Территориальное управление Росимущества в Ростовской области. Поскольку спорный земельный участок находится в собственности Российской Федерации,
