N 2175-р 1. Принять предложения: Законодательного Собрания Санкт - Петербурга и Мингосимущества России, согласованные с РАСУ и государственным предприятием "Научно - исследовательский институт телевидения" (г. Санкт - Петербург), о передаче в государственную собственность г. Санкт - Петербурга относящихся к федеральной собственности находящихся в хозяйственном ведении указанного предприятия объектов коммунально - бытового назначения - общежития, расположенного в г. Санкт - Петербурге, пр. Энгельса, N 63, и сети теплоснабжения протяженностью 96 м; администрации г. Ахтубинска и Ахтубинского района Астраханской области и Мингосимущества России, согласованные с РАСУ, администрацией Астраханской области и государственным унитарным предприятием "Волгоградское летно - испытательное предприятие" (г. Ахтубинск-7, Астраханская область), о передаче в муниципальную собственность г. Ахтубинска и Ахтубинского района Астраханской области относящихся к федеральной собственности находящихся в хозяйственномведении указанного предприятия объектов коммунально - бытового назначения - жилых домов, расположенных в г. Ахтубинск-6, ул. Стогова, N 2, и ул. Жуковского, N 27; администрации Нижегородской области и Мингосимущества России,
Российской Федерации о концессионных соглашениях. При этом частью 3 статьи 41.1 Закона N 416-ФЗ установлено, что передача прав владения и (или) пользования объектом водоснабжения и (или) водоотведения, который введен в эксплуатацию более чем за 5 лет до даты опубликования извещения о проведении конкурса, осуществляется только по концессионным соглашениям, за исключением предоставления указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными. Частями 1 и 3 статьи 28.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) аналогичные нормы предусмотрены для объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с частью 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственноговедения и право оперативного управления имуществом являются вещными правами лиц, не являющихся собственниками. Отношения по передаче прав
<...>; -с кадастровым номером 50:14:0000000:5007 по адресу: Московская область, г. Щелково. Указанные объекты располагаются на земельных участках: котельная с кадастровым номером 50:14:0000000:35170 на земельных участках с кадастровыми номерами 50:14:0050281:311, 50:14:0050281:312 (образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050281:25); котельная с кадастровым номером 50:14:0000000:5007, на земельных участках с кадастровыми номерами 50:14:0050102:4692, 50:14:0050102:4693 (образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050102:4569); котельная с кадастровым номером 50:14:0000000:1015 на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0030408:2804. После передачи объектов теплоснабжения в хозяйственное ведение было установлено, что данные земельные участки с кадастровыми номерами 50:14:0050281:25, 50:14:0050102:4569, 50:14:0030408:2804 находятся в собственности ООО "Щелковские коммунальные системы" (далее - ООО "ЩКС"). Как следует, из договоров купли-продажи земельные участки с кадастровыми номерами с кадастровыми номерами 50:14:0050281:25, 50:14:0050102:4569, 50:14:0030408:2804 были предоставлены в собственность ООО "ЩКС" на основании ст. 39.20 ЗК РФ, как собственнику объектов недвижимости, расположенных на них, а именно котельных с кадастровыми номерами 50:14:0000000:35170, 50:14:0000000:1015, 50:14:0000000:5007 (которые в настоящее время находятся
о теплоснабжении следует, что передача прав в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться исключительно на основании договоров аренды или концессионных соглашений, закрепление указанных объектов за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения действующим законодательством не предусмотрено. Таким образом, права владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, на праве хозяйственного ведения за унитарными предприятиями закрепляться не могут (письмо ФАС России от 05.10.2015г. №АД/53812/15). Следовательно, передача объектов теплоснабжения в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию <адрес> «<адрес>вой теплоэнергетический комплекс» посредством утверждения Распоряжения № от дата «О передаче недвижимого имущества из казны <адрес>»: котельная (литер К), расположенное по адресу: <адрес>, на праве хозяйственного ведения государственному унитарному предприятию <адрес> «<адрес>вой теплоэнергетический комплекс», указывает на наличие признаков нарушения ч. 1 ст. 15 Ф. закона от дата № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В силу части 1 статьи 15 Ф. закона от дата № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам
о теплоснабжении следует, что передача прав в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться исключительно на основании договоров аренды или концессионных соглашений, закрепление указанных объектов за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения действующим законодательством не предусмотрено. Таким образом, права владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, на праве хозяйственного ведения за унитарными предприятиями закрепляться не могут (письмо ФАС России от дата №АД/53812/15). Следовательно, передача объектов теплоснабжения в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию <адрес> «<адрес>вой теплоэнергетический комплекс» посредством утверждения Распоряжения Министерства имущественных отношений <адрес> № от дата «О передаче имущества на баланс государственному унитарному предприятию <адрес> «<адрес>вой теплоэнергетический комплекс», Распоряжения Министерства имущественных отношений <адрес> № от дата «О передаче имущества на баланс государственному унитарному предприятию <адрес> «<адрес>вой теплоэнергетический комплекс», указывает на наличие признаков нарушения ч. 1 ст. 15 Ф. закона от дата № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В силу части 1 статьи
в отношении указанного имущества, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Распоряжением Министерства № 809 от 07 октября 2015 года «О передаче недвижимого имущества из казны Ставропольского края»: котельная (литер К), расположенная по адресу: <...>, на праве хозяйственного ведения государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс». Данное нарушение было выявлено и отражено в акте проверки № 99 от 29 марта 2016 года, который был направлен в Министерство. Передача объектов теплоснабжения в хозяйственно ведение государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» посредством утверждения Распоряжения № 809 от 07 октября 2015 года «О передаче недвижимого имущества из казны Ставропольского края»: котельная (литер К), расположенное по адресу: <...>, на праве хозяйственного ведения государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», указывает на наличие признаков нарушения части 1 статьи 1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Эти обстоятельства послужили основанием
изменения обжалуемого решения судьи не нахожу. При этом приобщены к материалам дела письма Минстроя России и ГПУ Президента РФ от 24.04.2017 года и 17.04.2017 года. Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 19.08.2016 года по делу № 18 установлен факт нарушения Министерством имущественных отношений Ставропольского края части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в передаче объектов теплоснабжения в хозяйственное ведение ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», без проведения предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и Федеральным законом № 190-ФЗ «О теплоснабжении» конкурентных процедур для отбора претендентов на право заключения договора в отношении указанного имущества, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Распоряжением Министерства имущественных отношений Ставропольского края № 486 от 22 апреля 2015 года «О передаче имущества на баланс государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический
или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Распоряжением Министерства имущественных отношений Ставропольского края № 809 от 07 октября 2015 года «О передаче недвижимого имущества из казны Ставропольского края»: котельная (литер К), расположенная по адресу: <...>, на праве хозяйственного ведения государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс». Данное нарушение было выявлено и отражено в акте проверки № 99 от 29.03.2016 года, который был направлен в Министерство имущественных отношений Ставропольского края Передача объектов теплоснабжения в хозяйственно ведение государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» посредством утверждения Распоряжения № 809 от 07 октября 2015 года «О передаче недвижимого имущества из казны Ставропольского края»: котельная (литер К), расположенное по адресу: <...>, на праве хозяйственного ведения государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», указывает на наличие признаков нарушения части 1 статьи 1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Должностным лицом ФИО3 совершено административное правонарушение,
