Переустройство системы отопления в индивидуальном жилом доме - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений – при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, – лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома. Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации признал возможным переход отдельных жилых помещений в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, на индивидуальную систему теплоснабжения с соблюдением установленного порядка переустройства систем внутриквартирного отопления. Собственники таких жилых помещений должны вносить плату только за потребление тепловой энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома . Правительством Российской Федерации постановлением от 28.12.2018 № 1708 были внесены изменения в Правила № 354 по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме. Судебная коллегия полагает, что решение по настоящему делу следует принять

Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П; далее – Постановление № 46-П). Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме , но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (пункт 4.2 Постановления 46-П).

проведения (пункт 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П). Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме , но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (пункт 4.2 постановления Конституционного

Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П; далее - Постановление № 46-П). Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме , но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (пункт 4.2 Постановления № 46-П).

предприятием и третьим лицом был составлен и подписан соответствующий акт. В 2019 году на основании устной договоренности между ФИО1 и ООО «Стройпрофиль ДВ» последним был разработан проект переустройства нежилых помещений квартиры №2 с подключением на альтернативное отопление в жилом доме по адресу: пгт. Пограничный, ул. Вокзальная, 24, согласно которому было предусмотрено переустройство системы отопления нежилых помещений квартиры №2 с отключением от центрального отопления с подачей теплоносителя от электрокотла. Письмом от 10.02.2020 №66 предприятие обратилось к ФИО1 с запросом о предоставлении документов, подтверждающих законность произведенного переустройства (замена центрального отопления на индивидуальный источник тепловой энергии) жилого помещения в многоквартирном доме . Аналогичное требование было направлено в адрес ООО «Моринс-Тур» письмом предприятия от 14.02.2020 №81. Дополнительно письмом КГУП «Примтеплоэнерго» от 11.03.2020 №51 в адрес собственника помещения было направлено уведомление №51 о выставлении счета-фактуры за услугу «отопление» на общую площадь, начиная с января 2020 года, по мотиву непредставления документов, подтверждающих переустройство систем отопления,

истцов о том, что проектной документацией, выполненной ИП ФИО10, установлено соответствие технических решений, предусмотренных в проекте, требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, о том, что предполагаемое переустройство не нарушает ничьих прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что проект системы индивидуального отопления жилого помещения разработан в соответствии с государственными нормами, правилами, стандартами и согласован с ООО УК «Скопинжилсервис» и с начальником отдела ЖКХ, отклоняются, поскольку в квартирах многоквартирных жилых домов законом установлена возможность перехода на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии только при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность, в тех случаях, когда речь идет о переходе на индивидуальную систему отопления жилых помещений многоквартирного дома при наличии уже осуществленного в надлежащем порядке подключения к системе теплоснабжения многоквартирного дома. Как было указано выше схема теплоснабжения многоквартирного дома, в составе которого находится спорная квартира, не предусматривает индивидуальное отопление квартир,

№153, комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) определяется как реконструкция здания. Таким образом, установка индивидуальных источников отопления в уже введенных в эксплуатацию жилых домах может осуществляться только путем реконструкции системы теплоснабжения всего многоквартирного дома, а не посредством переустройства (перепланировки) отдельных жилых помещений. Отключение квартиры в многоквартирном доме от централизованной системы отопления с установкой индивидуального квартирного источника тепловой энергии (газового теплогенератора) предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, что должно подтверждаться протоколом общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: ............... Приложенный к административному иску "протокол жильцов подъезда многоквартирного дома об отсутствии возражений в переустройстве", таковым не является, что служит одним из оснований для вынесения решения об отказе в согласовании проведения переустройства жилого помещения. Таким образом, оспариваемое решение об отказе в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения администрацией Минераловодского городского

дома, а также проект переустройства системы теплоснабжения жилого помещения, который было необходимо изготовить собственнику при переходе на индивидуальный источник отопления, о котором говориться в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовали. Запрашивали документы в администрации <адрес>, но документы не поступили. Постановление о согласовании и переустройстве системы теплоснабжения вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а протокол общего собрания собственников, был датирован ДД.ММ.ГГГГ. В январе 2021 г. в адрес АО «Тамбовская сетевая компания» поступил проект демонтажа разводов системы отопления многоквартирного дома по <адрес>. Переход квартиры на индивидуальное отопление осуществился с нарушением действующего законодательства в части соблюдения требований ст. 26 Жилищного кодекса и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, которыми установлено, что переоборудование жилых домов и квартир, ведущих к нарушению работы инженерной системы не допускается. В вышеуказанной квартире имеются функционирующие элементы: стояки, исключение которых из внутридомовой системы отопления не произведено, что является источником потребления тепловой энергии. При осуществлении перехода на индивидуальное отопление, не предоставлен проект переустройства помещения