и 222 слова "графах" заменить словами "графе"; 3.44) пункт 220 после слов "нарастающим итогом" дополнить словами "(за исключением рубок, проведенных в отчетном периоде)"; 3.45) в абзаце 2 пункта 226 слова "с созданными лесными культурами" заменить словами "предназначенных для лесовосстановления", слова "не переведенных в покрытые лесом земли" словами "на не занятых лесными насаждениями землях"; 3.46) в абзаце 8 пункта 230 слова "Из общей площади числящихся лесных культур заложено на покрытых лесом землях", не подлежащих переводу в покрытые лесом земли" заменить словами "Из общей площади числящихся лесных культур заложено на землях, занятых лесными насаждениями", не подлежащих переводу в земли, занятые лесными насаждениями"; 3.47) дополнить подпунктом 232.1 следующего содержания: "В Разделе 4 "Сведения об обороте репродуктивного материала лесных растений, используемого для целей воспроизводства лесов и лесоразведения" части 4 (далее - Раздел 4 часть 4) в графе "А" отражаются основные лесообразующие породы. Если значение показателя "Другие" в графе "Порода" составляет более 50% в общей
фонда ____________________ _________________ (населенный пункт) (дата) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (Ф.И.О., должности и наименования организаций лиц, проводивших __________________________________________________________________ обследование) __________________________________________________________________ провели натурное техническое обследование участка лесного фонда, выбранного на основании акта выбора от _______ N ____ для перевода __________________________________________________________________ (лесных земель в нелесные или (и) земель __________________________________________________________________ лесного фонда в другие категории земель (указать конкретно) в целях __________________________________________________________ __________________________________________________________________ При обследовании уточнены материалы лесоустройства и установлено: 1. Участок расположен в лесах ___ группы _________________________ ______________________________ категории защитности лесов 1 группы __________________ лесхоза ________________________ лесничества, в кварталах N ______________________________________________________ Субъект Российской Федерации _____________________________________ Муниципальный район ______________________________________________ 2. Лесистость муниципального района _______%. 3. Общая площадь участка __________________ га, в том числе: лесных земель ________________ га из них: покрытыхлесом _______ га не покрытых лесом _______ га в том числе несомкнувшихся лесных культур _______ га нелесных земель ______________ га из них: пашни ________________ га сенокосов ______________ га пастбищ ________________ га вод ____________________ га прочих земель
Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 7, 27, 42, 77, 101 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 67-69, 70.1, 72, 73, 91 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статьями 4.1, 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», статьей 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», и исходили из следующего: представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что спорные земельные участки, покрытые густым лесом , входят в состав земель лесного фонда, поэтому муниципальное образование незаконно отнесло спорные участки к категории земель сельскохозяйственного назначения и, не имея правовых оснований, распорядилось ими путем продажи Хозяйству, которое не намеревалось использовать их для сельскохозяйственного производства, продало их, в настоящее время на этих участках ведется незаконная рубка деревьев. Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными.
л. к. используют стандартный, хорошо развитый посадочный материал, к-рый по биол. возрасту одинаков с деревьями в культурах или моложе их не более чем на 2 года» (Лесная энциклопедия Гл.ред. ФИО3; Ред.кол.: ФИО4, ФИО5, ФИО6 и др. - М.: Сов. энциклопедия, 1985.-563 с., ил.). Согласно п.1.1 Технических указаний по проведению инвентаризации лесных культур, утвержденных Госкомлесом СССР 08.12.1989 г., инвентаризация лесных культур, защитных лесных насаждений, посадочного материала, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса, перевод в покрытые лесом земли лесных культур и ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений, образовавшихся в результате осуществления лесовосстановительных мероприятий и рубок ухода, проводятся с целью уточнения выполненных объемов, определения эффективности лесовосстановительных и агролесомелиоративных работ, качественного состояния создаваемых лесных культур, защитных лесных насаждений и посадочного материала, их соответствия действующим стандартам и техническим условиям, назначения мероприятий по улучшению состояния лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, выявления лучших предприятий, выполняющих лесовосстановительные работы, лесомелиоративных станций, лесничеств, бригад, звеньев, а
главной породы, подлежат дополнению. Дополнение лесных культур - повторная посадка сеянцев или саженцев или посев семян деревьев и кустарников в культурах на месте погибших растений с целью восстановления первоначальной густоты лесных культур. Необходимость дополнения лесных культур выявляют в результате инвентаризации лесных культур. Пунктом 1.1 Технических указаний по проведению инвентаризации лесных культур, утвержденных Госкомлесом СССР 08.12.1989, регламентировано, что инвентаризация лесных культур, защитных лесных насаждений, посадочного материала, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса, перевод в покрытые лесом земли лесных культур и ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений, образовавшихся в результате осуществления лесовосстановительных мероприятий и рубок ухода, проводятся с целью уточнения выполненных объемов, определения эффективности лесовосстановительных и агролесомелиоративных работ, качественного состояния создаваемых лесных культур, защитных лесных насаждений и посадочного материала, их соответствия действующим стандартам и техническим условиям, назначения мероприятий по улучшению состояния лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, выявления лучших предприятий, выполняющих лесовосстановительные работы, лесомелиоративных станций, лесничеств, бригад, звеньев, а
давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Согласно материалам дела договором по настоящему спору сроки проверки приживаемости лесных культур не обусловлены. Пунктом 1.1 Технических указаний по проведению инвентаризации лесных культур, утвержденных Госкомлесом СССР 08.12.1989 г., регламентировано, что инвентаризация лесных культур, защитных лесных насаждений, посадочного материала, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса, перевод в покрытые лесом земли лесных культур и ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений, образовавшихся в результате осуществления лесовосстановительных мероприятий и рубок ухода, проводятся с целью уточнения выполненных объемов, определения эффективности лесовосстановительных и агролесомелиоративных работ, качественного состояния создаваемых лесных культур, защитных лесных насаждений и посадочного материала, их соответствия действующим стандартам и техническим условиям, назначения мероприятий по улучшению состояния лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, выявления лучших предприятий, выполняющих лесовосстановительные работы, лесомелиоративных станций, лесничеств, бригад, звеньев, а
деревьев и кустарников в культурах на месте погибших растений с целью восстановления первоначальной густоты лесных культур. Необходимость дополнения лесных культур выявляют в результате инвентаризации лесных культур. Договором аренды лесного участка сроки проверки приживаемости лесных культур не обусловлены. Пунктом 1.1 Технических указаний по проведению инвентаризации лесных культур, утвержденных Госкомлесом СССР от 08.12.1989 (далее – Технические указания) регламентировано, что инвентаризация лесных культур, защитных лесных насаждений, посадочного материала, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса, перевод в покрытые лесом земли лесных культур и ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений, образовавшихся в результате осуществления лесовосстановительных мероприятий и рубок ухода, проводятся с целью уточнения выполненных объемов, определения эффективности лесовосстановительных и агролесомелиоративных работ, качественного состояния создаваемых лесных культур, защитных лесных насаждений и посадочного материала, их соответствия действующим стандартам и техническим условиям, назначения мероприятий по улучшению состояния лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, выявления лучших предприятий, выполняющих лесовосстановительные работы, лесомелиоративных станций, лесничеств, бригад, звеньев, а
проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений» (утв. Госкомлесом СССР 08.12.1989) (далее - Технические указания), а также на разъяснения Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Северному лесничеству в письме от 02.08.2019 № 1704. В соответствии с Техническими указаниями, инвентаризация лесных культур, защитных лесных насаждений, посадочного материала, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса, перевод в покрытые лесом земли лесных культур и ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений, образовавшихся в результате осуществления лесовосстановительных мероприятий и рубок ухода, проводится с целью уточнения выполненных объемов, определения эффективности лесовосстановительных и агролесомелиоративных работ, качественного состояния создаваемых лесных культур, защитных лесных насаждений и посадочного материала, их соответствия действующим стандартам и техническим условиям, назначения мероприятий по улучшению состояния лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, выявления лучших предприятий, выполняющих лесовосстановительные работы, лесомелиоративных станций, лесничеств, бригад, звеньев, а
площадях. В целях предотвращения образования корки на поверхности почвы, созданных лесных культур 1, 2, 3 года, необходимо предусмотреть рыхление поверхности почвы, в течение всего вегетационного периода. Начало агротехнических уходов следует приурочить к году посадки, и проводить в соответствии с Проектом лесовосстановления, число агротехнических уходов определяется в зависимости от лесорастительных условий и интенсивности отрастания нежелательной растительности. Мероприятия по уходу за лесными культурами выполняются в бесснежный период регулярно с момента посадки лесных культур до их перевода в покрытую лесом площадь. Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Утверждение о том, что данный протокол и постановление о назначении административного наказания содержат неправильные сведения о месте совершения административного правонарушения, на законность вынесенных по делу актов не влияет. В подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих
изменяя постановление и решение вышестоящего должностного лица в части наказания и оставляя данные акты без изменения в остальной части, пришел к выводам о том, что факт совершения вмененного правонарушения доказан, правонарушение является длящимся, поскольку в соответствии с Лесохозяйственным регламентом Бобровского лесничества Алтайского края, утвержденным приказом Минприроды Алтайского края от 21 ноября 2018 года № 1812, мероприятия по уходу за лесными культурами выполняются в бесснежный период регулярно с момента посадки лесных культур до их перевода в покрытую лесом площадь, после истечения предусмотренного проектом лесовосстановления срока ухода до 1 июля 2020 года таковой не был осуществлен. С данными выводами согласиться нельзя. Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 26.1
площадях. В целях предотвращения образования корки на поверхности почвы, созданных лесных культур 1, 2, 3 года, необходимо предусмотреть рыхление поверхности почвы, в течение всего вегетационного периода. Начало агротехнического ухода следует приурочить к году посадки, и проводить в соответствии с проектом лесовосстановления, число агротехнических уходов определяется в зависимости от лесорастительных условий и интенсивности отрастания нежелательной растительности. Мероприятия по уходу за лесными культурами выполняются в бесснежный период регулярно с момента посадки лесных культур до их перевода в покрытую лесом площадь. Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85%. Дополнение проводится в количестве, обеспечивающим количество деревьев главных пород, предусмотренных таблицей 1 приложения 21 к Правилам лесовосстановления. Оценка приживаемости лесных культур определяется вырожденным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади. Таким образом, на лиц, осуществляющих рубку, возложена обязанность проводить агротехнические и лесоводственные уходы за лесными культурами в целях