Первичный акт экспертизы выполненный экспертами уполномоченной тпп - гражданское законодательство и судебные прецеденты

пункта 5 постановления Правительства РФ от 30 ноября 2015 года N 1289. (в ред. Приказа ТПП РФ от 19.09.2016 N 110) (см. текст в предыдущей редакции) На товары, происходящие из третьих стран, включая другие государства - участники Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, сертификаты формы СТ-1 не выдаются. 3.2. Если иное не предусмотрено настоящим Положением, сертификат формы СТ-1 оформляется на основании первичного акта экспертизы, выполненного экспертами уполномоченной ТПП , которая расположена в месте нахождения непосредственного производителя товара - объекта закупок (его филиала, обособленного подразделения). Указанные первичные акты экспертизы оформляются на постоянную номенклатуру товаров сроком на один год (далее по тексту - Годовые акты экспертизы). Порядок заполнения Годовых актов экспертизы, а также порядок получения таких документов уполномоченными ТПП, которые на их основании непосредственно выдают сертификаты формы СТ-1, утверждаются ТПП России. 3.3. Сертификаты формы СТ-1 выдаются уполномоченными ТПП с применением программного

приложением к Постановлению № 656. Указанные товары должны быть изготовлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к промышленной продукции в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренными приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации». Согласно пункту 3.2 Положения № 64, если иное не предусмотрено данным положением, акт экспертизы оформляется на основании первичного акта экспертизы, выполненного экспертами уполномоченной ТПП РФ, которая расположена в месте нахождения непосредственного производителя товара - объекта закупок (его филиала, обособленного подразделения). Указанные первичные акты экспертизы оформляются на постоянную номенклатуру товаров сроком на один год (далее - Годовые акты экспертизы). В силу пункта 4.1 Положения № 64 для получения акта экспертизы участник закупки представляет в уполномоченную ТПП РФ заявление с просьбой о выдаче акта экспертизы, которое подписывается руководителем заявителя (участника закупок) или уполномоченным лицом, действующим на основании

палаты в Российской Федерации выдают сертификаты о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В соответствии с п. 3.2 Положения о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (приложение 1 к приказу Торгово-промышленной палаты РФ от 25 августа 2014 года №64) если иное не предусмотрено настоящим положением, сертификат формы СТ-1 оформляется на основании первичного акта экспертизы, выполненного экспертами уполномоченной ТПП , которая расположена в месте нахождения непосредственного производителя товара - объекта закупок (его филиала, обособленного подразделения). Указанные первичные акты экспертизы оформляются на постоянную номенклатуру товаров сроком на один год (далее - годовые акты экспертизы). Таким образом, для получения сертификата о происхождении товаров по форме СТ-1 необходимо иметь акт экспертизы, выданный ТПП РФ. Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 1.4 аукционной документации вторая часть заявки на участие в аукционе

Положение № 64), где пунктом 3.1 установлено, что Акты экспертизы выдаются уполномоченными ТПП заинтересованным участникам закупок (заявителям) на товары, указанные в пунктах 1 - 3, 6 - 16, 18, 20 - 28, 30, 31, 33, 34, 38 - 40, 42 - 46, 50 - 55 перечня, предусмотренного приложением к постановлению Правительства № 656. При этом согласно пункту 3.2 данного Положения, если иное не предусмотрено настоящим Положением, акт экспертизы оформляется на основании первичного акта экспертизы, выполненного экспертами уполномоченной ТПП , которая расположена в месте нахождения непосредственного производителя товара – объекта закупок. Указанные первичные акты экспертизы оформляются на постоянную номенклатуру товаров сроком на один год (далее – Годовые акты экспертизы). Согласно пункту 4.1 Положения для получения акта экспертизы участник закупки представляет в уполномоченную ТПП соответствующее заявление. Данным заявлением также подтверждается, что в случае, если заявитель будет определен в качестве поставщика объекта закупки, то: - поставляемый по контракту товар будет соответствовать требованию

Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. В целях реализации вышеназванного Постановления Правительства РФ приказом Торгово-промышленной палаты РФ от 25.08.2014 № 64 утверждено Положение о порядке выдачи актов экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В соответствии с п. 3.1, данного Положения акты экспертизы выдаются уполномоченными Торгово-промышленными палатами, заинтересованным участникам закупок (заявителям). В п. 3.2, п. 3.7 данного Положения предусмотрено, в частности, что акт экспертизы оформляется на основании первичного акта экспертизы, выполненного экспертами уполномоченной ТПП , которая расположена в месте нахождения непосредственного производителя товара – объекта закупок (его филиала, обособленного подразделения). Из материалов дела следует, что в подп. 5 п. 14.2 Информационной карты документации об аукционе установлено, что вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать, в том числе, акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (л.д. 88). При этом суд апелляционной

Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. В целях реализации указанного постановления приказом Торгово-промышленной палаты РФ от 25.08.2014 №64 утверждено Положение о порядке выдачи актов экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В соответствии с п. 3.1 данного Положения акты экспертизы выдаются уполномоченными Торгово-промышленными палатами, заинтересованным участникам закупок (заявителям). В соответствии с п. 3.2 Положения акт экспертизы оформляется на основании первичного акта экспертизы, выполненного экспертами уполномоченной ТПП , которая расположена в месте нахождения непосредственного производителя товара – объекта закупок (его филиала, обособленного подразделения). В соответствии с п. 3.7 Положения акт экспертизы прекращает свое действие после завершения закупки товара для обеспечения государственных и муниципальных нужд, для которой он был предназначен. При этом, положения Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 656 и Закона о контрактной системе не содержат запрета на предоставление в составе заявки акта экспертизы, выданного производителю товара.

экспертизы для оформления актов экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выданный производителю автомобиля, предлагаемого к поставке – ООО «УАЗ». Положением о порядке выдачи актов экспертизы определено, что акт экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд – документ, выданный уполномоченной ТПП участнику закупки, подтверждающий соответствие товаров требованиям, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 года № 656. Акт экспертизы оформляется на основании первичного акта экспертизы, выполненного экспертами уполномоченной ТПП . Участниками закупки были представлены Годовые акты экспертизы, которые не содержат никаких реквизитов, относящих документ к участникам закупки и целям такой закупки. Годовой акт выдается производителю и размещен в открытом доступе. Предоставление актов путем скачивания является злоупотреблением правом для участников аукциона. Годовой акт экспертизы, представленный в составе заявок, не является документом, подтверждающим соответствие товара требованиям Постановления №656. Из положений п. 2.1. раздела 2 Порядка заполнения актов экспертизы по определению страны происхождения