учреждение «Городское благоустройство» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области. Согласно ч. 5 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с техническими требованиями « Пешеходные переходы через железнодорожные пути », утвержденными распоряжением ОАО «РЖД» от 23.12.2009 № 2655р, пешеходный переход через железнодорожные пути -специально оборудованное место, пересекающее железнодорожные пути, обозначенное знаками и предназначенное для перехода пешеходов. МКУ «Городское благоустройство» является застройщиком/техническим заказчиком объекта капитального строительства «Строительство пешеходного перехода через железнодорожные пути в районе станции «Керамик», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Чкаловский район, в районе станции «Керамик», использующим объект капитального строительства по назначению (открывшим для движения пешеходов). В соответствии со ст. 210
в силу ч. 2 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, на основании приказа от 01.07.2014 № 2756-А Управлением государственного строительного надзора Свердловской области в период с 28.07.2014 по 22.08.2014 проведена проверка объекта капитального строительства «Строительство пешеходного перехода через железнодорожные пути в районе станции «Керамик», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Чкаловский район, в районе станции «Керамик». В ходе проверки установлено, что застройщиком/техническим заказчиком МКУ «Городское благоустройство» в нарушение требований ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию допущена эксплуатация указанного объекта, а именно: по пешеходному переходу осуществляется движение пешеходов без ограничения. По результатам проверки эксплуатации объекта капитального строительства «Строительство пешеходного перехода через железнодорожные пути в районе станции «Керамик»,
жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, заявленные требования удовлетворить. По мнению апеллянта, вывод суда о том, что при определении места допустимого размещения зданий, строений, сооружений на чертеже градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 25:28:010030:109, расположенного в городе Владивостоке, в районе ул. Трамвайная, 16а, не был обеспечен необходимый противопожарный проезд, свободный проход и проезд к смежным землепользователям, рядом расположенным зданиям к надземному пешеходному переходу через железнодорожные пути , железнодорожному перрону – является несостоятельным, поскольку не соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам. Полагает, что данный вывод не согласуется с нормами материального права. Считает, что управлением в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ в материалы дела не было представлено ни одного доказательства, подтверждающих законность вынесения оспариваемого распоряжения. Обращает внимание на то, что суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
изданием Управлением распоряжения от 07.10.2013 № 2046. Судом апелляционной инстанции установлено, что распоряжением Управления от 07.10.2013 № 2046 ИП ФИО2 утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 25:28:010030:109 общей площадью 439 кв.м., расположенного в городе Владивостоке, в районе ул. Трамвайная, 16а. Ввиду несоответствия распоряжения УГА администрации г. Владивостока от 07.10.2013 № 2046 требованиям действующего законодательства РФ, в целях обеспечения необходимого противопожарного проезда, свободного прохода и проезда к смежным землепользователям, к надземному пешеходному переходу через железнодорожные пути , железнодорожному перрону, распоряжением УГА администрации г. Владивостока от 31.12.2014 № 3040 в градостроительный план земельного участка, расположенного в городе Владивостоке, в районе ул. Трамвайная, 16а, были внесены изменения, площадь застройки уменьшена. Необходимость такой корректировки площади места размещения планируемого обществом объекта Управление также обосновало тем, что необходимый противопожарный проезд, свободный проход и проезд к смежным землепользователям, рядом расположенным зданиям, к надземному пешеходному переходу через железнодорожные пути, железнодорожному перрону не был обеспечен. Вступившим
