ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ РОСТЕХНАДЗОРА НА 2018 ГОД Миссия Ростехнадзора - безопасность на поднадзорных объектах Цель 1: Совершенствование функции государственного надзора в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Ключевой показатель: Снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектах до 92% (к среднему значению за 2011 - 2013 годы) Основные задачи: 1. Внедрение дистанционных методов мониторинга (контроля) в области промышленной безопасности Основание: План нормотворческой деятельности Ростехнадзора на 2018 год. Законопроект разрабатывается в инициативном порядке 2. Выполнение мероприятий проекта "Совершенствование функции государственного надзора в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору в рамках реализации приоритетной программы Реформа контрольной и надзорной деятельности" Основание: Сводный паспорт реализации проектов стратегического направления "Реформа контрольной и надзорной деятельности" в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", утвержденный 21 февраля 2017 г. 3. Разработка нормативного правового акта, совершенствующего порядок аттестации по вопросам промышленной
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ от 26 декабря 2016 г. N 566 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ В 2017 ГОДУ В целях обеспечения эффективной государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказываю: 1. Утвердить прилагаемый План нормотворческой деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2017 год (далее - План). 2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, указанных в Плане: 2.1. Обеспечить своевременную разработку проектов нормативных правовых актов или направление предложений по проектам нормативных правовых актов в ответственное управление. 2.2. Определить ответственного специалиста за своевременное представление информации в Правовое управление (Д.А. Яковлев) о состоянии дел по подготовке нормативных правовых актов в срок
услуг для государственных нужд центрального аппарата Агентства. 4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства, территориальными органами Агентства и подведомственными Агентству организациями. II. Полномочия 5. Управление осуществляет в установленном порядке следующие полномочия: 5.1. Принимает участие в выполнении мероприятий, предусмотренных ежегодными посланиями, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и поручениями Правительства Российской Федерации, и в осуществлении приоритетных национальных проектов. 5.2. Формирует при необходимости план нормотворческой деятельности Агентства на очередной год и подготавливает информацию о ходе его исполнения. 5.3. Подготавливает либо участвует в подготовке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых и правовых актов, разрабатываемых Агентством. 5.4. Проводит правовую экспертизу проектов нормативных правовых и правовых актов Агентства и редактирует их. 5.5. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов. 5.6. Подготавливает самостоятельно или совместно с
автоматизированных информационно-управляющих систем, систем информационного и информационно-технологического обеспечения Службы. 4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, территориальными органами Службы и подведомственными Службе организациями. II. Полномочия 5. Управление осуществляет в установленном порядке следующие полномочия: 5.1. Принимает участие в выполнении мероприятий, предусмотренных ежегодными посланиями, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и поручениями Правительства Российской Федерации, и в осуществлении приоритетных национальных проектов; 5.2. Формирует план нормотворческой деятельности Службы на очередной год и подготавливает информацию о ходе его исполнения; 5.3. Подготавливает либо участвует в подготовке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых и правовых актов, разрабатываемых Службой; 5.4. Проводит правовую экспертизу проектов нормативных правовых и правовых актов Службы и редактирует их; 5.5. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов; 5.6. Подготавливает самостоятельно или совместно с
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 15 мая 2017 г. N 238 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2017 ГОД Внести в план нормотворческой деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2017 год, утвержденный приказом Минприроды России от 13 января 2017 г. N 7, изменения согласно приложению. Исполняющий обязанности Министра С.Н.ЯСТРЕБОВ Приложение к приказу Минприроды России от 15 мая 2017 г. N 238 ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПЛАН НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2017 ГОД, УТВЕРЖДЕННЫЙ
несостоятельной, поскольку права и обязанности Комитета по проведению конкурса производны от полномочия Комитета, установленного пунктом 3 Положения об организации похоронного дела и их реализация должна осуществляться и при отсутствии соответствующего административного регламента. Более того, УФАС в решении сослался на распоряжение Комитета от 24.09.2013 № 1944-р «О признании утратившими силу некоторых распоряжений Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли», вступившее в силу после рассмотрения дела по существу и оглашения резолютивной части решения. В соответствии с Планом нормотворческих работ Комитета на 2013 год, утвержденным приказом Комитета от 22.03.2013 № 59-п «О внесении изменений в приказ Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 09.01.2013 № 08-п» на IV квартал 2013 года запланирована подготовка проекта распоряжения «О порядке проведения конкурса на право заключения договора на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбищ Санкт-Петербурга, оказание ритуальных услуг, связанных с погребением, на территории соответствующего кладбища». Распоряжением Комитета от 20.09.2013 № 1901-р «Об
о внесении изменений в статью 7-1 Закона Санкт-Петербурга от 11.05.2006 № 223-35, производятся в порядке и сроки, предусмотренные правовыми актами Санкт-Петербурга. В соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100, деятельность Губернатора Санкт-Петербурга по разработке законов Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии, в том числе, с утвержденными планами нормотворческих работ; план нормотворческих работ исполнительных органов утверждается распоряжением Правительства Санкт-Петербурга. Как пояснил представитель Губернатора, представив соответствующие доказательства, проект распоряжения Правительства Санкт-Петербурга «О плане нормотворческих работ исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга на 2015 год» подготовлен Юридическим комитетом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и внесен на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга. Согласно пункту 1.23 Плана проект закона о внесении изменений в статью 7-1 Закона Санкт-Петербурга от 11.05.2006 № 223-35 для приведения в соответствие с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» должен быть рассмотрен в 1-м квартале 2015 года. Кроме того, депутатом Законодательного Собрания
Положения к функциям Управления отнесены, в том числе, разработка в соответствии с действующим законодательством и внесение в установленном порядке проектов законодательных и других правовых актов в сфере имущественных и земельных отношений (т.1, л.д.29-34). Вместе с тем, пунктом 8.1 «Регламента деятельности администрации Липецкой области», утвержденного постановлением главы администрации Липецкой области от 23.05.2007 г. № 69, предусмотрено, что проекты правовых актов разрабатываются в соответствии с федеральным и областным законодательством, планами работы администрации области на очередной год, планом нормотворческой деятельности на очередной год, а также на основании решений, принятых на заседаниях и совещаниях администрации области, поручений главы администрации области, заместителей главы администрации области или по собственной инициативе исполнительных органов власти и структур администрации области. С учетом вышеизложенных обстоятельств, следует признать, что отношения по разработке проектов правовых и нормативных актов области являются элементом организации внутренней работы системы исполнительных органов государственной власти области, возглавляемых высшим исполнительным органом – Администрацией Липецкой области. Из материалов дела усматривается,
народных депутатов, не доведение до сведения населения поселения и депутатов времени и места проведения сессии, а также ее повестки, не относятся к предмету доказывания по настоящему уголовному делу. Заявитель утверждает, что сессия фактически проводилась, на ней обсуждался вопрос о внесении изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие оплату труда его как главы сельского поселения и муниципальных служащих. Полагает, что при указанных обстоятельствах не имеет значения, допускались ли ФИО1 нарушения при подготовке проектов нормативных актов, составлялся ли план нормотворческой деятельности. По его мнению, обстоятельства, на которые указывает прокурор, не могут повлиять на результаты расследования уголовного дела. Считает незаконным требование прокурора передопросить свидетелей с повторным разъяснением ответственности по ст. 307 УК РФ, а также положений ч. 5 ст. 33 УК РФ и ответственности по ст. 34 УК РФ, расценивая данный факт как склонение свидетелей к даче показаний обвинительной направленности. В своих возражениях и.о. прокурора Болховского района Орловской области Морозов М.И. просит оставить апелляционную жалобу
права неопределенного круга лиц на доступ граждан и организаций к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности в Нурминском сельском поселении, что является основанием для обращения прокурора с административным иском (л.д.3-7). В судебном заседании представитель административного истца Барышникова Л.Н. поддержала административный иск. Представитель административного ответчика ФИО1 административный иск не признала, пояснила, что порядок размещения указанных сведений на сайте не принят, вопрос о его принятии включен в план нормотворческой деятельности представительного органа на 4 квартал 2017 года. Муниципальный правовой акт действует с момента обнародования, если иное не установлено законом. Норм о том, что указанное решение распространяет свое действие на ранее возникшие правоотношения, законом и решением не установлено. Кроме того ст.8 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлен перечень лиц, на которых возложена обязанность предоставлять сведения о доходах. Считает, что «лица, замещающие муниципальные должности» к таковым не относятся, только «замещающие муниципальные должности, включенные в соответствующий
