требований отказано. Не согласившись с решением суда, АО «СИБЭКО» обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить полностью и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обосновании доводов жалобы заявитель указывает, что выводы суда первой инстанции о необходимости применения при расчете индивидуальной платы величины налога на прибыль, применяемой при расчете платы за технологическое присоединение в общем порядке, противоречит требованиям действующего законодательства. Плата за подключение в индивидуальном порядке является расчетной величиной и определяется в каждом конкретном случае индивидуально. Апеллянт полагает ошибочными выводы суда о том, что применение при расчете размера платы за подключение в индивидуальном порядке размера налога на прибыль, установленного органом регулирования в общем порядке, автоматически исключает необходимость представления отдельного расчета размера налога на прибыль при установлении платы за подключение в индивидуальном порядке. Кроме этого, предшествующим расчетным периодом регулирования является не 2015 год, а 2016 год, поскольку третье лицо
на расчетный период регулирования плата за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки, в случае если подключаемая тепловая нагрузка объекта заявителя более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч (в тыс. руб. /Гкал/ч); 3) на расчетный период регулирования плата за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки, в случае если подключаемая тепловая нагрузка объекта заявителя превышает 1,5 Гкал/ч при наличии технической возможности подключения (в тыс. руб. /Гкал/ч); 4) плата за подключение в индивидуальном порядке , в случае если подключаемая тепловая нагрузка объекта заявителя превышает 1,5 Гкал/ч при отсутствии технической возможности подключения (в тыс. руб.). Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, проанализировав указанные выше положения закона, принимая во внимание, что, оценив схему теплоснабжения, расчетных и обосновывающих материалов дела по установлению платы за подключение к системе теплоснабжения МУП «КБУ», приказом Департамента по тарифам Новосибирской области
целях обеспечения возможности подключения объектов капитального строительства г. Железноводска: ж/район Капельница, ул. Красивая, Звездная, Аллейная, Северная, с/т «Капельница», <...> ФИО7, 8 Марта, Колхозная, Ивановская, Украинская, Пионерская, Радонежская, Лесная), технологически связанных с реконструируемым участком. Указанное мероприятие запланировано к выполнению в 2017 году. Для его выполнения необходимо 8 532,285 тыс. рублей с НДС 18%. В качестве источников финансирования указаны: плата за подключение по постановлению РТК СК от 28.01.2015 № 06/1 – 126,336 тыс. рублей, плата за подключение в индивидуальном порядке – 8 296,699 тыс. рублей, амортизация – 109,250 тыс. рублей. При этом из содержания инвестиционной программы не следует, что плата за подключение в индивидуальном порядке подлежит внесению только застройщиком жилого комплекса «Вишневый сад». При этом, включение жилого комплекса «Вишневый сад» в инвестиционную программу, подготовленную предприятием, само по себе не свидетельствует о том, что спорный жилой комплекс не подключен к централизованной системе водоснабжения и в настоящее время требуется осуществить его подключение к системе
энергии и (или) тепловых сетей, необходимых для создания технической возможности такого подключения, в том числе в соответствии со сметной стоимостью создания (реконструкции, модернизации) соответствующих тепловых сетей и источников тепловой энергии; г) налога на прибыль, определяемого в соответствии с налоговым законодательством. В соответствии с пунктом 163 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э (далее – Методические указания) органом регулирования утверждается плата за подключение в индивидуальном порядке при отсутствии технической возможности подключения (в тыс. руб.). Порядок определения размера платы за подключение в индивидуальном порядке при отсутствии технической возможности подключения регламентирован пунктами 171 и 172 Методических указаний. Пунктом 171 Методических указаний предусмотрено, что плата за подключение объекта k-го заявителя, при отсутствии технической возможности подключения, определяется в индивидуальном порядке в соответствии с приложением 7.6 к настоящим Методическим указаниям по формуле: (тыс.руб.) (121), где: П1 - расходы на проведение мероприятий по подключению
на расчетный период регулирования плата за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки, в случае если подключаемая тепловая нагрузка объекта заявителя более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч (в тыс. руб. /Гкал/ч); 3) на расчетный период регулирования плата за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки, в случае если подключаемая тепловая нагрузка объекта заявителя превышает 1,5 Гкал/ч при наличии технической возможности подключения (в тыс. руб. /Гкал/ч); 4) плата за подключение в индивидуальном порядке , в случае если подключаемая тепловая нагрузка объекта заявителя превышает 1,5 Гкал/ч при отсутствии технической возможности подключения (в тыс. руб.). Из приведенных положений законодательства следует, что органом государственного регулирования тарифов плата за подключение утверждается как при наличии технической возможности подключения, так и в случае отсутствия технической возможности подключения. От наличия либо отсутствия технической возможности подключения зависит только способ установления платы. Изложенные в решении судьи о необходимости обращения предприятия в орган государственного регулирования
судья вышестоящей инстанции не может согласиться с такими выводами. Как следует из материалов дела, в соответствии с письмом ООО «Тепловик» от 23 марта 2016 года № 121 регулируемой организацией были предоставлены дополнительные обосновывающие материалы из числа запрошенных за исключением вышеуказанных. В соответствии с письмом ООО «Тепловик» от 29 марта 2016 года регулируемой организацией было сообщено, что в установленные сроки не может предоставить запрашиваемые материалы и просит вернуть расчет ООО «Тепловик» по установлению платы за подключение в индивидуальном порядке для подготовки запрошенных материалов. Таким образом, ООО «Тепловик» с марта 2016 года было уведомлено о необходимости надлежащего обоснования расчетов платы за подключение в индивидуальном порядке, что должно было учитывать при повторном представлении материалов, и ООО «Тепловик» имело достаточно времени для устранения выявленных недостатков при повторном направлении материалов. Кроме того, не были представлены материалы, обосновывающие необходимость полной автоматизации узлов учета расхода газа и тепловой энергии, а также автоматизацию технологического оборудования котельной с установкой
«Тепловик» представило опрошенные материалы только 18 января 2017 года. Как следует из материалов дела, в соответствии с письмом ООО «Тепловик» от 23 марта 2016 года № 121 регулируемой организацией были предоставлены дополнительные обосновывающие материалы из числа запрошенных за исключением вышеуказанных. В соответствии с письмом ООО «Тепловик» от 29 марта 2016 года регулируемой организацией было сообщено, что в установленные сроки не может предоставить запрашиваемые материалы и просит вернуть расчет ООО «Тепловик» по установлению платы за подключение в индивидуальном порядке для подготовки запрошенных материалов. Таким образом, ООО «Тепловик» с марта 2016 года было уведомлено о необходимости надлежащего обоснования расчетов платы за подключение в индивидуальном порядке, что должно было учитывать при повторном представлении материалов, и ООО «Тепловик» имело достаточно времени для устранения выявленных недостатков при повторном направлении материалов. Кроме того, не были представлены материалы, обосновывающие необходимость полной автоматизации узлов учета расхода газа и тепловой энергии, также автоматизацию технологического оборудования котельной с установкой записывающих
