ценообразования на услуги по подключению к тепловым сетям предполагает, что при подключении к ТЭЦ-3 в период до принятия инвестиционной программы и утверждения тарифа (25.07.2007г.) и при подключении к иным теплоисточникам плата за подключение должна определяться соглашением сторон исходя из расходов по созданию (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения такого объекта. Вместе с тем, как установлено судом и отражено в решении антимонопольного управления, ОАО «ТГК-2» в период 2006-2009гг. заключались договоры и взималась плата за присоединение к тепловым сетям , определенная соглашением сторон, исходя из установленного 5 июля 2006г. неуполномоченным лицом (генеральным директором ОАО «ТГК-2») в нарушение действующего законодательства тарифа, включающего в себя не только фактические расходы энергоснабжающей организации на присоединение, но и расходы на развитие тепловых сетей ОАО «ТГК-2» на период 2006-2010гг. Указанные действия свидетельствуют о нарушении заявителем установленного порядка ценообразования. Принимая во внимание изложенное, суд считает вывод Управления Федеральной антимонопольной службы о наличии в рассматриваемых действиях ОАО «ТГК-2» признаков
требований. 3. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству предложить лицам, участвующим в деле, выполнить следующие действия: Сторонам обеспечить явку представителей с документами, подтверждающими полномочия на ведение дела в соответствии со статьями 59, 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Истцу представить нормативно-правовое обоснование заявленного иска со ссылками на федеральные законы и иные нормативно-правовые акты, уточнить предмет иска, представить документы по оплате по договору №146 от 31.10.2005. Ответчику представить документы в обоснование расчета платы за присоединение к тепловым сетям , представить письменный отзыв на исковое заявление с указанием возражений по каждому доводу истца со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Представление отзыва на иск согласно статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью ответчика. При представлении документов в суд ссылаться на номер дела №А78-9765/2014. Сторонам все документы представлять суду в подлинниках для обозрения в судебном заседании и надлежащим образом заверенных копиях для приобщения к материалам дела и
не позднее 10 календарных дней с момента внесения таких изменений, направить Исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в Договор о подключении. Истец обратился в антимонопольный орган. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области решением от 18.09.2015 по делу № 07-03/17-15, (пункт 1) установлено затягивание процедуры изменения договора № 649-13/1000-003158-13, ПАО "ТГК №2" признано нарушившим часть 1 статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции"; (пункт 2) - признаны действия ПАО "ТГК №2" по изменению платы за присоединение к тепловым сетям исходя из ставок, установленных с 01.01.2015 по Приказу Департамента от 26.03.2014 № 14-п/ст противоречащими часть 1 статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции" и др. Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.09.2016 по делу №А82-17880/2015 признано недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по делу № 07-03/17-15 от 18.09.2015 в части нарушений, отраженных в разделах 2, 3, 4, 5 мотивировочной части решения; признано недействительным предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской
10 коп. по объекту. Согласно ст. 26 Закона плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства. Тарифные ставки платы за присоединение к тепловым сетям как на момент заключения договора, так и до настоящего времени не установлены. Между тем, пунктом 11 Правил (утверждены Постановлением Правительства РФ № 83 от 13.02.2006 г.). установлено, что, если для подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения, то плата за подключение не взимается. Этим же пунктом определено, что для взимания платы за подключение необходимо утвердить инвестиционную программу. Как следует из материалов дела, при заключении договора ответчик
458 руб. по объекту. Согласно ст. 26 Закона плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства. Тарифные ставки платы за присоединение к тепловым сетям как на момент заключения договора, так и до настоящего времени не установлены. Между тем, пунктом 11 Правил (утверждены Постановлением Правительства РФ № 83 от 13.02.2006 г.). установлено, что, если для подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения, то плата за подключение не взимается. Этим же пунктом определено, что для взимания платы за подключение необходимо утвердить инвестиционную программу. Как следует из материалов дела, при заключении договора ответчик
