МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 30 июня 2003 г. N 261 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ И ИСПЫТАНИЮ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ Приказываю: Утвердить прилагаемую Инструкцию по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках. Министр И.Х.ЮСУФОВ Утверждена Приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. N 261 ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ И ИСПЫТАНИЮ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ Инструкция содержит классификацию и перечень средств защиты для работ в электроустановках, требования к их испытаниям, содержанию и применению. В Инструкции приведены нормы и методики эксплуатационных, приемо-сдаточных и типовых испытаний средств защиты, порядок
25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 846 "Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике" приказ Ростехнадзора от 7 апреля 2008 г. N 212 "Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок". Зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2008 г., регистрационный N 11597 приказ Минэнерго России от 30 июня 2003 г. N 261 "Об утверждении Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках" приказ Минэнерго России от 30 июня 2003 г. N 263 "Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ на энергетических предприятиях" (СО 153-34.03.305-2003) приказ Минэнерго России от 30 июня 2003 г. N 265 "Об утверждении Инструкции по предупреждению и ликвидации аварий на тепловых электростанциях" приказ Минэнерго России от 30 июня 2003 г. N 266 "Об утверждении Инструкции по переключениям в электроустановках" (СО 153-34.20.505-2003) приказ Минэнерго
требований нормативных правовых актов по охране труда, пожарной безопасности и настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.1.53. Контроль за состоянием охраны труда и соблюдением настоящих Правил в подразделениях хозяйства должен осуществляться в соответствии с требованиями СТО РЖД 15.002-2016 [54]. 1.2. Обеспечение электробезопасности 1.2.1. Устройство и эксплуатация электроустановок должны соответствовать требованиям Правил устройства электроустановок [75], Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок [61], Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей [76]. Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках [91] и др. 1.2.2. Устройство и техническое обслуживание временных и постоянных электрических сетей на производственной территории следует осуществлять силами электротехнического персонала, имеющего соответствующую группу по электробезопасности. 1.2.3. Разводка временных электросетей напряжением до 1000 В, используемых при электроснабжении объектов, должна быть выполнена изолированными проводами или кабелями на опорах или конструкциях, рассчитанных на механическую прочность при прокладке по ним проводов и кабелей, на высоте над уровнем земли, настила не менее,
плавкие вставки предохранителей нетиповыми, не соответствующими номинальному току потребителей; включать потребители электроэнергии без соответствующего контроля за показаниями на приборах (вольтметре, амперметре); заменять электрические лампы лампами, мощность которых выше установленной инструкцией завода-изготовителя; применять временную электропроводку; производить какие-либо работы с электросоединениями без снятия напряжения во всех электрических цепях; эксплуатировать электрооборудование в случае обрыва перемычек или плохом контакте заземлений. 3.4.4. При выполнении работ в электроустановках работники должны быть обеспечены средствами защиты в соответствии с требованиями Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003 N 261. 3.5. Способы и приемы безопасного использования пневмооборудования: использовать арматуру и гибкие трубопроводы соответствующих размеров и характеристик при их замене; перед подачей давления необходимо убедиться в надежности креплений гибких трубопроводов; следить за показанием контрольно-измерительных приборов (манометров); ежедневно сливать конденсат из ресивера. Запрещается: использовать пневмооборудование при неисправном манометре (отсутствие пломбы и действительного клейма, критической зоны на шкале и др.) и при появлении
области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559; Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ РМ – 016- 2001), Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, пришли к выводу о том, что предписание управления в указанной части соответствует нормам действующего законодательства. Суды исходили из доказанности управлением обстоятельств нарушения вышеуказанных норм при эксплуатации опасных производственных объектов. Оснований не согласиться с выводами судов не имеется, суды исходили из оценки совокупности представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств. Доводы заявителя, изложенные в жалобе, являлись предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка. По существу доводы жалобы повторяют
объектам норм не соответствует. Однако как отметил эксперт, на момент постройки трансформаторная подстанция требованиям градостроительных норм соответствовала. Также эксперт указал, что обустройство трансформаторной подстанции 10/0,4 (ТР-Р 320 кВа. инвентаризационный номер 1907, РУ - 04 KV) возможно и обязательно путем ее ограждения в соответствии с требованиями «Правил устройства электроустановок» (7 издания), с учетом «Норм технологического проектирования подстанций переменного тока с высшим напряжением 35-750 кВ 153-34.20.122-2006» раздел 18 «Охранные мероприятия и биологическая щита» и «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» в части размещения предупреждающих плакатов. Также судом первой инстанции установлено право собственности ответчика на спорное сооружение, зарегистрированное в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 64-АД № 392205 от 22.07.2014. Основанием для регистрации послужили: распоряжение губернатора Саратовской области от 08.04.1997 № 444-р, Протокол учредительного собрания ОАО «Облкоммунэнерго» от 14.08.1997, сводный передаточный акт
проведено обучение и проверка знаний по электробезопасности электротехнического и электротехнологического персонала, нарушен пункт 1.2.2 Правил; 4. Не назначен ответственный и его заместитель за электрохозяйство, нарушен пункт 1.2.3 Правил; 5.Нет перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации электрооборудования, нарушен пункт 8.1 «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (зарегистрированы в Минюсте России 12.12.2013 № 30593, вступили в действие с 04.08.2014). 6.Электроустановки не укомплектованы испытанными защитными средствами, инструментом, нарушен пункт 1.3.9 Правил; пункт 1.2.1 «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» (утверждены приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.06.2003 № 261). Заместителем военного прокурора (войсковая часть 56681) 30 декабря 2014 года в отношении общества вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Письмом от 31.12.2014 № 1379 военная прокуратура (войсковая часть 56681) направила в управление материалы проверки и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Постановлением от 30.01.2015 № 15/4.Юл/Прокуратура о назначении административного наказания общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной
питание. Автоматические выключатели должны обеспечивать селективность отключения потребителей, получающих от них питание. В силу п. 2.2.4 ПТЭЭП токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений. В специальных помещениях (электромашинных, щитовых, станций управления и т.п.) допускается открытая установка аппаратов без защитных кожухов. Все распределительные устройства (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала. В соответствии с п. 1.3.9 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003 №261 (далее - Инструкции по применению и испытанию средств защиты) средства защиты размещают в специально оборудованных местах, как правило, у входа в помещение, а также на щитах управления. В местах хранения должны иметься перечни средств защиты. Места хранения должны быть оборудованы крючками или кронштейнами для штанг, клещей изолирующих, переносных заземлений, плакатов безопасности, а также шкафами, стеллажами и т.п. для прочих средств защиты.
Минэнерго 13.01.2003 г. № 6, зарегистрированы Минюстом 22.01.2003 г., peг. № 4145 - пп. 3.5.10., 3.5.11. 67. В организации отсутствует распоряжение о наличие права единоличного осмотра электроустановок. Чем нарушены «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 года №328н - п. 3.4. 68. В перечне средств защиты, используемых в электроустановках не указано наименование этих средств и их количество. Чем нарушены «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утверждена Приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. №261 - п. 1.2.З., Прил. №8. 69. В организации отсутствует журнал учета и содержания средств защиты, используемых в электроустановках. Чем нарушены «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утверждена Приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. №261 - п. 1.2.4., Прил. №1. 70. В организации не проведены профилактические проверки, измерения и испытания оборудования всех распределительных
