только на основании положений письма Государственной налоговой администрации Украины от 21.02.2013 № 2094/5/12-1016, доведенного письмом ФНС России от 21.03.2013 № ОА-4-13/5221@, и содержащего указание на то, что порядок выдачи и форма справки, подтверждающей статус налогового резидента Украины для целей применения Соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации об избежании двойного налогообложения, утверждены приказом Государственной налоговой администрации Украины от 12.04.2002 № 173. Приказом установлено, что справку- подтверждениестатусаналоговогорезидента Украины выдает на своем бланке государственная налоговая инспекция по месту нахождения юридическоголица (месту жительства физического лица) за подписью начальника инспекции. Так, письмо Государственной налоговой администрации Украины не может быть признано нормативным актом, регулирующим правоотношения в сфере налогов и сборов на территории Российской Федерации, поскольку акты органов государственной власти иностранных государств в соответствии со статьей 1 НК РФ не включены в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, а также в связи с тем, что такое письмо, как и
бизнес». При этом налоговый орган ссылается на письмо Государственной налоговой администрации Украины от 21.02.2013 № 2094/5/12-1016, доведенное Письмом ФНС России от 21.03.2013 № ОА-4-13/5221@, где указано, что порядок выдачи и форма справки, подтверждающей статус налогового резидента Украины для целей применения Соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации об избежании двойного налогообложения, утверждены приказом Государственной налоговой администрации Украины от 12.04.2002 № 173. Приказом установлено, что справку- подтверждениестатусаналоговогорезидента Украины выдает на своем бланке государственная налоговая инспекция по месту нахождения юридическоголица (месту жительства физического лица) за подписью начальника инспекции. Ссылки налогового органа на указанные документы суд признает необоснованными по следующим основаниям. Во-первых, письмо Государственной налоговой администрации Украины никоим образом не может быть признано нормативным актом, регулирующим правоотношения в сфере налогов и сборов на территории Российской Федерации. Во-вторых, приведенные налоговым органом письма появились в 2013 году и не могли быть учтены заявителем пир возникновении спорных правоотношений в 2011
государства исходя из Соглашения. Кроме того, документы, представленные в подтверждение постоянного местопребывания названных иностранных компаний, не отвечают требованиям соглашений "Об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал", заключенных Правительством Российской Федерации с Правительством Республики Кипр 05.12.1998,а также положениям пункта 1 статьи 312 Кодекса, так как подтверждают только статус этих иностранных лиц, а не место их постоянного нахождения (Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.12.2010 № 9999/10). Оценив представленные обществом документы, налоговый орган пришел к обоснованному выводу о том, что информации о регистрации вышеуказанных иностранных организаций недостаточно для приобретения ими статуса лиц с постоянным местопребыванием в целях избежания двойного налогообложения, поскольку такая информация не свидетельствует, что эти лица также являются налоговыми резидентами данных иностранных государств. Сам по себе факт регистрации лица на территории какого-либо государства не подтверждает автоматически его налоговое резидентство в этом же государстве. Понятия «регистрация юридическоголица » и «постоянное местонахождение (резидентство) юридического лица» не являются