по иску Муниципального унитарного предприятия «Специализированный комбинат коммунального обслуживания» к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о взыскании 20 725,29 рублей третье лицо без самостоятельных требований - Министерство социальной защиты населения Хабаровского края, установил: муниципальное унитарное предприятие «Специализированный комбинат коммунального обслуживания» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о взыскании 21 102,88 рублей, составляющих расходы на погребение реабилитированных лиц в размере 20 725,29 рублей, проценты в размере 377,59 рублей. Определением суда от 24 сентября 2019 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты населения Хабаровского края. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил предмет иска, просил
на праве собственности. При этом, для беспрепятственной организации погребального и похоронного дела на территории Мочищенского кладбища соглашение предусматривает совместную эксплуатацию земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:101001:27 и 54:19:101001:608 (п. 1.3 Соглашения от 15.03.2018г.). Согласно разделу 3 Соглашения от 15.03.2018г. в права и обязанности ООО «Комфорт-Сервис» входит оказание услуг, связанных с захоронением умерших граждан на Мочищенском кладбище в соответствии с перечнем услуг «Общества». Общество обязано руководствоваться стоимостью услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умершего для реабилитированных и граждан, не имеющих супруга, близких родственников, законного представителя или иного лица, взявших на себя обязанности по погребению умершего на территории Мочищенского сельсовета, установленных Постановлением главы Мочищенского сельсовета от 15.12.2016 года № 231; взимать оплату за оказание ритуальных услуг и предоставление ритуальных принадлежностей по тарифам «Общества», действующим на момент обращения за услугами и принадлежностями; исполнять требования Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и нормативных актов Новосибирской области,
На территории муниципального района Нефтегорский межселенных территорий и межпоселенческих мест захоронения не имеется, места захоронений находятся на территории поселений. В связи с этим, по мнению представителя ответчика, Администрация района не обязана создавать специализированную службу по вопросам похоронного дела. Решениями представительных органов местного самоуправления поселений муниципального района Нефтегорский утверждены положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения, утверждена стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и стоимость услуг по компенсации расходов на погребение реабилитированных лиц, имевших место жительства в поселениях. Функции специализированной службы по вопросам похоронного дела в городском и сельских поселениях района возложены на организации и индивидуальных предпринимателей, оказывающих ритуальные услуги, путем заключения договоров на оказание услуг по погребению. По мнению ответчика, требования прокурора направлены на создание специализированной организации по вопросам похоронного дела, на которую должны быть возложены функции организационно-распорядительного характера в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения и осуществление деятельности в качестве хозяйствующего субъекта
возмещение расходов в размере 50 процентов оплаты услуг за пользование радио в пределах установленного тарифа. Согласно ст. 6 Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» ежемесячные денежные выплаты, ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные настоящим Законом для граждан, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, а также возмещение расходов на установку телефона и проезд междугородными видами транспорта реабилитированным лицам, погребение реабилитированных лиц производятся органами социальной защиты населения области. Размер, порядок и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан предоставляемые в соответствии с законом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО и проживающим в Саратовской области определены Законом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области». Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в
по возмещению затрат на погребение и относят указанные затраты к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Однако данные правовые нормы, имеющие большую юридическую силу, и во исполнение которых было принято оспариваемое в части Положение не регламентируют размер (минимальные либо максимальные пределы размеров), порядок и условия предоставления мер социальной поддержки реабилитированным лицам. Таким образом, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в данном случае Губернатор Пермской области, не был лишен права установить размер возмещения затрат на погребение реабилитированных лиц «в пределах установленной стоимости на услуги по погребению», поскольку нормативные правовые акты, имеющие большую юридическую силу, не содержат положений о порядке установления размера указанных выплат в качестве меры социальной поддержки. Указанные обстоятельства, вопреки доводам стороны административного истца, свидетельствуют о том, что Положение в оспариваемой части соответствует и статье 16 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-I и пункту 6 статьи 4 Закона Пермской области от 30 ноября 2004 года №
