Полномочия руководителя казенного учреждения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н «Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007г. № 112н). Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом, органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа. Будучи казенным учреждением , получателем бюджетных средств и их главным распорядителем, администрация должна самостоятельно определять порядок утверждения и ведения своей бюджетной сметы, а также бюджетных смет своих подведомственных казенных учреждений. В соответствии с пунктом 2 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 8 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н, пунктом 3.5 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений города, утвержденного постановлением администрации г.

ФИО1, установил: Апелляционная жалоба (вх.№17АП-19163/2016(1)-ГК) подана с соблюдением требований, предусмотренных статьей 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 261, 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Апелляционную жалобу заинтересованного лица Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление капитального строительства Правительства Удмуртской Республики» принять к производству Семнадцатого арбитражного апелляционного суда. 2. Заявителю апелляционной жалобы в срок до 16 января 2017 года представить в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд: - документы, подтверждающие полномочия руководителя Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление капитального строительства Правительства Удмуртской Республики» ФИО2 на подписание апелляционной жалобы; - документы, подтверждающие направление заказным письмом с уведомлением о вручении или вручение должнику (ООО «Меркурий +»), представителю собрания кредиторов, а в случае если указанное лицо не выбрано – кредитору, чье требование первым признано судом обоснованным (ООО «РостТехГрупп», ИП ФИО3, ООО «Легардо-авто»), третьему лицу (ФИО1) копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют. 3. Лицам, участвующим в деле, представить в

РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Пунктом 5 части 1 статьи 126 АПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению прилагаются: доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления. Согласно части 4 статьи 61 АПК РФ полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом. При этом в силу части 2 статьи 62 АПК РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления. В рассматриваемом случае заявление от имени ФГКУ «ДТУИО Минобороны» подписано Врио начальника ФИО1 Однако доказательства о временном возложении полномочий руководителя казенного учреждения на ФИО1 к заявлению не представлены. Таким образом, в отсутствие необходимых доказательств, суд пришел к выводу о том, что полномочия ФИО1 на подписание заявления в суд от имени ФГКУ «ДТУИО Минобороны» в установленном порядке документально не подтверждены, что является

2020 году, поскольку такие полномочия у бухгалтера учреждения в соответствии с Соглашением отсутствуют. Помимо прочего, суд первой инстанции учел, что право подписи бухгалтерской отчетности имеется только у руководителя заказчика (лица, исполняющего его обязанности), руководителя исполнителя (лица, исполняющего его обязанности) и (или) главного бухгалтера исполнителя (лица, исполняющего его обязанности или уполномоченного лица исполнителя), бухгалтера исполнителя, руководителя финансово-экономической службы. Вопреки доводам учреждения, что согласно своим должностным ФИО11 проверяет и подписывает бухгалтерскую отчетность, подготовленную МКУ «ЦБОМУ», документально не подтверждено, в соответствии с Соглашением право подписи бухгалтерской отчетности у бухгалтера учреждения не предусмотрено. Таким образом, ссылки учреждения на Приказ № 103н в обоснование необходимости направления сотрудника ФИО10 на обучение признаны судом несостоятельными. Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что направление работника учреждения и оплата обучения в размере 8 340 руб. по программе дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовке) «Подготовка и аттестация главных бухгалтеров казенных учреждений на соответствие квалификации «Составление

и критериев оценки эффективности деятельности, формируемой учредителем. Показатели и критерии оценки эффективности деятельности, условия премирования и депремирования руководителей учреждений (фондов), полномочия комиссии по оценке выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности, формы, сроки и порядок представления учреждениями (фондами) отчетности о выполнении указанных показателей и критериев оценки эффективности деятельности определяются приказом учредителя. Проект данного приказа согласовывается с Министерством экономики Республики Бурятия. В качестве одного из показателей эффективности работы руководителя учреждения по решению учредителя может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства Республики Бурятия. На основании пунктов 4.1, 5.4, 5.5 Приказа Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ от 12.05.2015 N 037-53 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия" выплаты стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия

на муниципальной службе. В случае отсутствия председателя его полномочия исполнял заместитель председателя. Соответственно, руководитель казенного учреждения обладал полномочиями принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том числе решения, связанные с выдачей разрешений на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией, либо готовить проекты таких решений. Данные полномочия сопоставимы с полномочиями государственного и муниципального служащего, что следует из пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Исполнение полномочий руководителя казенного учреждения связано коррупционными рисками и может повлечь коллизии публичных и частных интересов по занимаемой должности. Согласно части 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское