Положение о департаменте социальной защиты - гражданское законодательство и судебные прецеденты

главному распорядителю средств федерального бюджета, который в силу положений Бюджетного кодекса Российской Федерации несет ответственность за невыполнение государственных полномочий только в пределах средств, выделенных из федерального бюджета. Основания возникновения у Пенсионного фонда Российской Федерации обязанности по возмещению спорных расходов не были проверены судами. Поскольку обязанность Российской Федерации по возмещению спорных расходов юридическим лицам обусловлена самим фактом предоставления льгот в соответствии с Законами № 4301-1 и № 5-ФЗ гражданам, имеющим право на их получение, то соответствующее обязательство Российской Федерации может быть прекращено только путем его исполнения. Однако, обстоятельства, связанные с необходимостью выяснения надлежащего органа, выступающего от имени Российской Федерации в целях рассмотрения настоящего спора по существу, суды не устанавливали. Учитывая, что имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего дела обстоятельства, связанные с соблюдением истцом установленного порядка возмещения спорных расходов посредством обращения в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации – Департамент социальной защиты населения города Москвы, судами не устанавливались, также как

осуществляемые ими самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, провел разграничение полномочий между органами государственной власти РФ и субъекта РФ, суд не находит оснований для взыскания заявленных истцом расходов с Министерства финансов РФ. Доводы Департамента финансов Приморского края о том, что Департамент социальной защиты населения Приморского края является надлежащим ответчиком по настоящему делу и ссылки на Законы Приморского края «О краевом бюджете на 2007 год», «О краевом бюджете на 2008 год», на положение о Департаменте социальной защиты населения Приморского края, утвержденного постановлением администрации Приморского края от 15.02.07 не могут быть признаны судом обоснованными, так как истцом предъявлена ко взысканию задолженность за оказанные льготы в 2006 году, а все вышеуказанные нормативно - правовые акты были приняты позже. Министерство финансов РФ, Администрацию Партизанского городского округа, Администрацию Приморского края, Департамент социальной защиты населения Приморского края подлежат освобождению от ответственности по данному делу. Расходы по уплаченной истцом государственной пошлине относятся на Департамент финансов

льгот администрация не имеет. В отзыве на исковое заявление Департамент финансов Приморского края указывает на то, что законами Приморского края «О краевом бюджете на 2007 год», «О краевом бюджете на 2008 год» установлено, что главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на меры социальной поддержки многодетным семьям, является Департамент социальной защиты населения администрации Приморского края. Департамент социальной защиты населения администрации Приморского края в письменном отзыве на исковое заявление требования не признает, ссылается на Положение о департаменте социальной защиты населения администрации Приморского края, в соответствии с которым департамент не является главным распорядителем и получателем средств бюджета в части финансирования расходов, возникших в результате предоставления льгот многодетным семьям. Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в связи со следующим: В январе – мае, июле 2006 года ООО «Врангель – Водоканал» оказывало услуги

по компенсации льгот по отоплению, предоставленных педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности и поселках городского типа во исполнение ФЗ № 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании». Администрация Михайловского муниципального района и МОУ «Методическая служба обеспечения образовательных учреждений» Михайловского муниципального района письменно заявили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. Истец не представил доказательства направления в адрес привлеченных ответчиков приложенных к исковому заявлению документов. Департамент социальной защиты населения представил письменный отзыв на заявление, Положение о Департаменте социальной защиты населения администрации Приморского края, которые приобщены судом к материалам дела. Управление Федерального казначейства по Приморскому краю представило письменный отзыв на исковое заявление, который приобщен судом к материалам дела. Департамент финансов Приморского края представил письменный отзыв на исковое заявление с приложением судебных актов. Департамент финансов Приморского края и Департамент социальной защиты населения администрации Приморского края в судебном заседании пояснили, что в их адрес приложенные к иску, предъявленному в Арбитражный суд Приморского края, дополнительные

302, в качестве свидетеля начальника Административно-территориального управления по Первомайскому району г. Владивостока Шурыгина Александра Анатольевича (690000, г. Владивосток, ул. Черемуховая, 6). Копию настоящего определения направить свидетелю Шурыгину А.А. Свидетелю Шурыгину А.А. обеспечить явку в предварительное судебное заседание 25.07.2008. Сторонам направить в адрес другого ответчика копии искового заявления с приложениями, отзывов на иск, копии дополнительно представленных пояснений и доказательств, доказательства получения другим ответчиком направленных документов представить арбитражному суду. Ответчику - Администрации ПК представить положение о Департаменте социальной защиты населения Приморского края. Ответчику - Администрации г. Владивостока представить документально подтвержденные пояснения о перечне и площади спорных помещений, занятых структурными подразделениями ответчика - Администрации г. Владивостока, технический паспорт, экспликацию спорных помещений. Ответчику - Департаменту социальной защиты населения Приморского края представить свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, письменный отзыв на иск с приложением обосновывающих материалов, пояснения о составе занятых спорных помещений с приложением документов подтверждающих передачу этих помещений. Каждому из лиц,

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд ОПРЕДЕЛИЛ: 1.Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 29.09.2008 в 11 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: 600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д.14, каб. №51, тел. 32-29-77. 2. К указанной дате арбитражный суд предлагает: - истцу уточнить правовые основания исковых требований; - второму ответчику представить мотивированный отзыв на иск с документальным обоснованием своих возражений; подтвердить документально правовой статус ( Положение о Департаменте социальной защиты населения); документально подтвердить право оперативного управления на спорные нежилые помещения. Сторонам обеспечить участие полномочных представителей в судебном заседании. Судья Н.Г. Тимчук