газы»: организация, эксплуатирующая объекты, использующие СУГ, обязана: - выполнять комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в безопасном состоянии объектов, использующих СУГ, и соблюдать требования настоящих Правил; - заключать договоры с организациями, выполняющими работы по техническому обслуживанию и ремонту технических устройств, обеспечивающими безопасное их проведение, в случае если организация, эксплуатирующая объекты, использующие СУГ, не имеет в своем составе газовой службы. В ходе судебного разбирательства, а также за пределами сроков окончания проверки Обществом было представлено « Положение о газовой службе и лицах , ответственных за газовое хозяйство резервуарной установки», утвержденное директором 03.11.2015г., что свидетельствуют о том, что нарушения на момент проведения проверки 30.10.2015г. имели место. Договор № 82/2/14-АСФ от 28.01.2015 г. заключенный Обществом с ООО «Служба экологической безопасности» действует в целях выполнения мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций. В Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» дано
предметом оценки судом первой инстанции и правомерно отклонены. Как указано судом, действующее законодательство не освобождает владельца (эксплуатанта) ОПО от обязанности соблюдения требований промышленной безопасности, в том числе не только путем заключения договора со специализированной организацией, но и принятия мер по обеспечению соблюдения этих условий за счет собственных средств и сил, включая коллектив, осуществляющий деятельность по эксплуатации ОПО. В ходе судебного разбирательства, а также за пределами сроков окончания проверки Обществом было представлено « Положение о газовой службе и лицах , ответственных за газовое хозяйство резервуарной установки», утвержденное директором 03.11.2015, что свидетельствуют о том, что нарушения на момент проведения проверки 30.10.2015 имели место. Договор № 82/2/14-АСФ от 28.01.2015 заключенный Обществом с ООО «Служба экологической безопасности» действует в целях выполнения мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций. Оперативной частью планов, представленных Обществом, предусмотрены следующие аварийные ситуации (утечка газа, разгерметизация сосуда, разрыв заправочного шланга, отключение электроэнергии, пожар и т.д.), что не попадает
без оформления наряда-допуска, 31.05.2019 г. в ГРПШ-13-2В-У1 была проведена проверка работоспособности, герметичности оборудования. По результатам мониторинга утечек в ГРПШ-13-2В-У1 зав. №1405 не выявлено. В соответствии с Графиком осмотра, технического обслуживания и ремонта газорегуляторной установки ЦПС Новомосковск на 2019 г. проверка работоспособности, герметичности запорной арматуры и соединений осуществляется 1 раз в месяц. Следующая проверка по графику была запланирована на 14 июня 2019 г. Кроме того, в ООО «Руссоль» создана газовая служба, действующая согласно Положению о газовой службе и лицах , ответственных за газовое хозяйство ООО «Руссоль», ремонтные работы по устранению утечки газа на резьбовом соединении манометра, установленного на газопроводе высокого давления 1 категории в ГРПШ-13-2В-У1 зав. №11101405, были произведены силами вышеуказанной газовой службы на основании наряда-допуска №11 от 03.06.2019 г. Данная утечка газа была устранена в период проведения внеплановой проверки ООО «Руссоль» Приокским управлением Ростехнадзора. Таким образом, вывод Приокского управления Ростехнадзора о систематических нарушениях ООО «Руссоль» требований промышленной безопасности, в части
газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска, 31.05.2019 в ГРПШ-13-2В-У1 была проведена проверка работоспособности, герметичности оборудования. По результатам мониторинга утечек в ГРПШ-13-2В-У1 зав. № 1405 не выявлено. В соответствии с графиком осмотра, технического обслуживания и ремонта газорегуляторной установки ЦПС Новомосковск на 2019 год проверка работоспособности, герметичности запорной арматуры и соединений осуществляется 1 раз в месяц. Следующая проверка по графику была запланирована на 14.06.2019. Кроме того, в ООО «Руссоль» создана газовая служба, действующая согласно Положению о газовой службе и лицах , ответственных за газовое хозяйство ООО «Руссоль», ремонтные работы по устранению утечки газа на резьбовом соединении манометра, установленного на газопроводе высокого давления 1 категории в ГРПШ-13-2В-У1 зав. № 11101405, были произведены силами вышеуказанной газовой службы на основании наряда-допуска от 03.06.2019 № 11. Данная утечка газа была устранена в период проведения внеплановой проверки ООО «Руссоль» Приокским управлением Ростехнадзора. Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал необоснованным вывод Приокского управления Ростехнадзора о систематических нарушениях
ТЭЦ, регистрационные №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № выданного Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), на котором были выявлены нарушения, допущенные Директором Зауральской ТЭЦ Общества с ограниченной ответственностью «Башкирская генерирующая компания» Соломенниковым И.В., а именно: - в нормативно технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте не внесены изменения в связи с отсутствием в штатном расписании должности главного инженера Зауральской ТЭЦ ( положение о газовой службе и лицах ответственных за газовое хозяйство филиала ООО «БГК» Зауральской ТЭЦ ПН ДД.ММ.ГГГГ утвержденное ДД.ММ.ГГГГ, план локализации и ликвидации аварийных ситуаций системы газопотребления Зауральской ТЭЦ ОАО «<данные изъяты>», должностные и производственные инструкции, положение о производственном контроле ООО «<данные изъяты> и т.д. (статья 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;п. 5.1.1.,п.5.1.2.,п.5.2.1. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утв. постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №); - отсутствует график
газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> была проведена проверка работоспособности, герметичности оборудования. По результатам мониторинга утечек в <данные изъяты> зав. № не выявлено. В соответствии с графиком осмотра, технического обслуживания и ремонта газорегуляторной установки ЦПС <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год проверка работоспособности, герметичности запорной арматуры и соединений осуществляется 1 раз в месяц. Следующая проверка по графику была запланирована на ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в обществе создана газовая служба, действующая согласно Положению о газовой службе и лицах , ответственных за газовое хозяйство, ремонтные работы по устранению утечки газа на резьбовом соединении манометра, установленного на газопроводе высокого давления 1 категории в <данные изъяты> зав. №, были произведены силами вышеуказанной газовой службы на основании наряда-допуска от ДД.ММ.ГГГГ №. Данная утечка газа была устранена в период проведения внеплановой проверки общества управлением. С учетом изложенного, вывод управления о систематических нарушениях обществом требований промышленной безопасности, в части выполнения комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание
газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска, ДД.ММ.ГГГГ в ГРПШ-13-2В-У1 была проведена проверка работоспособности, герметичности оборудования. По результатам мониторинга утечек в ГРПШ-13-2В-У1 зав. N 1405 не выявлено. В соответствии с Графиком осмотра, технического обслуживания и ремонта газорегуляторной установки ЦПС <данные изъяты> на 2019 г. проверка работоспособности, герметичности запорной арматуры и соединений осуществляется 1 раз в месяц. Следующая проверка по графику была запланирована на ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в Обществе создана газовая служба, действующая согласно Положению о газовой службе и лицах , ответственных за газовое хозяйство Общества, ремонтные работы по устранению утечки газа на резьбовом соединении манометра, установленного на газопроводе высокого давления 1 категории в ГРПШ-13-2В-У1 зав. N 11101405, были произведены силами вышеуказанной газовой службы на основании наряда-допуска N 11 от ДД.ММ.ГГГГ. Данная утечка газа была устранена в период проведения внеплановой проверки Общества Управлением. Таким образом, вывод Управления о систематических нарушениях Обществом требований промышленной безопасности, в части выполнения комплекса мероприятий, включая мониторинг, техническое
