Полагая пункты 1, 3, 13, 19, 20, 21 предписания незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суды, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 201 названного Кодекса, статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктами 1.3.3, 1.3.4 ПБ 03-428-02. Правил безопасности при строительстве подземных сооружений, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 02.11.2001 № 49, пунктом 10 Положения о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 22.05.2001 № 18, пунктами 14, 47 Правил охраны недр, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 № 71, пришли к выводу о соответствии оспариваемого предписания действующему законодательству и отсутствии нарушений прав и законных интересов общества. Судами установлено, что не все инженерно-технические работники и руководители общества прошли периодическую аттестацию в области промышленной безопасности при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте подземных сооружений; инженеры технического отдела общества
ранее проведенного научного обоснования – Технического отчета № 2008-№21-1109-И, достаточно без создания геодинамического полигона. Согласно ст. 262 Инструкции технический проект (программа) выполнения комплекса маркшейдерских работ включает обоснование и технические решения по созданию системы наблюдений (геодинамических полигонов) за геомеханическими, геодинамическими, а в необходимых случаях - за геокриологическими процессами. Однако данная Инструкция не содержит указания на то, что разработка месторождения углеводородного сырья не допускается без создания геодинамического полигона. Подобных указаний не содержат также ни Положение о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр, ни Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ. Вывод управления о наличии события правонарушения документально не обоснован и противоречит имеющимся в деле письменным доказательствам. Поскольку обществом ведется необходимый мониторинг, имеются научно-аналитические исследования (технические отчеты), постольку факт вменяемого нарушения (событие) отсутствует. В судебном заседании представители управления поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Представители общества не согласились с доводами апелляционной жалобы, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу –
при одноклетевом подъеме, так и в разных клетях - при двухклетевом подъеме. В стволах, оборудованных двумя и более подъемными установками, предназначенными для спуска и подъема людей и груза, работа грузовых подъемов в часы спуска-подъема смены запрещается. На шахте должна быть разработана и утверждена техническим руководителем инструкция по спуску и подъему длинномерных и негабаритных грузов с конкретным указанием последовательности технологических операций и мер безопасности. Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22.05.2001 № 18 утверждено Положение о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр (далее – Положение), которое является обязательным для всех организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности (далее - организации), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию объектов по добыче и переработке полезных ископаемых, а также объектов пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе строящихся тоннелей, метро и иных подземных горных выработок и сооружений (далее - опасные производственные объекты)
своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Вменяя должностному лицу ФИО1 совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.3 КоАП РФ, государственный инспектор сослался на Положение о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр ОАО «Шахта Угольная», в которой одной из основных функций геолого-маркшейдерской службы ОАО «Шахта «Угольная» является выполнение условий лицензирования на пользование недрами, то есть вменяется несоблюдение требований проектной документации «Изменения к Дополнению к Проекту реконструкции ОАО «Шахта «Угольная» по данным утвержденных кондиций и запасов угля», в части выполнения установленного уровня добычи бурого угля в 2020 году. Геологоразведочные работы - комплекс различных специальных геологических и других работ, производимых с
установлены нарушения: ч.1 ст.9 Федерального закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов № 116-ФЗ от 21.07.1997 года с изменениями и дополнениями от 2012 г Закона Российской Федерации "О недрах" в редакции Федерального закона от 03.03.95 № 27-ФЗ в действующей редакции ПБ 03-498-02 Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» утверждены Постановлением Госгортехнадзора РФ от 9 сентября 2002 г. Зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № 3938; РД 07-408-01 « Положение о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр» Утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 22.05.01 № 18 ПБ 07-601-03 «Правила охраны недр» Утверждены постановлением Госгортехнадзора Росси 06.06.03 N 7К зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 18.( регистрационный N 4718 РД 07-330-99 Инструкция по согласованию годовых планов развития горных работ Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 24 ноября 1999 г. N 85 Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 1999 г. Регистрационный номер N 2000, а именно: 1. Работы в
