Положение о лицензировании услуг связи - гражданское законодательство и судебные прецеденты

незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Отказывая обществу в удовлетворении требований, суды нижестоящих инстанций руководствовались положениями статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ), статей 29, 30, 32 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», статьи 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», Положением № 1025, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2012 № 25 «О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Требованиями к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи , утверждены приказом Мининформсвязи России от 22.03.2005 № 32. При этом суды, принимая во внимание необходимость выделения конкретной

Элеватор», основания переоформления - в связи с реорганизацией юридического лица в форме преобразования. При рассмотрении указанного заявления и прилагаемых к нему документов установлено нарушение требований Федерального закона от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ) и Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492 (далее Положение), а именно: - заявление не соответствует требованиям пункта 1 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ. В заявлении указаны виды работ (услуг), которые не соответствуют зарегистрированным ОПО (сеть газопотребления, элеватор), указаны не все причины переоформления (в связи с внесением дополнений о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в связи с изменением названия лицензируемого вида деятельности), а также отсутствуют документы в соответствии с Федеральным законом № 99-ФЗ и Положением. - реквизиты документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию

субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги. Анализ данного нормативного положения позволяет прийти к выводу, что лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (далее – лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности) является государственной услугой. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 7 закона № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг. Исходя из перечисленных норм, государственный орган, осуществляющий лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности, не вправе требовать от соискателя лицензии представление документов и информации, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с

Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации. Ввод в эксплуатацию технических средств осуществляется оператором связи на основании акта, подписанного в установленном порядке представителями органа федеральной службы безопасности, Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и оператора связи, а в случае, указанном в пункте 3 названных Правил, органа внутренних дел (пункт 10 Правил взаимодействия). Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2385 утверждено Положение о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи (далее – Положение о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи), согласно пункту 5 которого лицензиат при осуществлении лицензируемого вида деятельности должен выполнять обязательные для соблюдения лицензионные требования осуществления деятельности в области оказания услуг связи в соответствии с перечнем согласно приложению № 2 к названному Положению. Пунктом 10 раздела V приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи в Перечень лицензионных требований, обязательных для соблюдения