Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1485 (п. 6), Организационно-методические рекомендации по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации в 2021 - 2025 годах, утвержденные МЧС России от 30 декабря 2020 г. N 2-4-71-36-11 (разд. II и III). <1> Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 (пп. "д" п. 5). <2> Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке) к Положению о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 (п. 1). <1> Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций
клиентам Деятельность в этой группировке не включает проживание, за исключением временного 2 Подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев. Порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций определен правовыми актами Правительства Российской Федерации: - Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547; - Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в образовательных учреждениях. Руководители и другие работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации
обороне Создание и подготовка НАСФ и НФГО осуществляется в соответствии с федеральными законами от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", Положением о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485, приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. N 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 января 2006 г., регистрационный N 7383), приказом МЧС России от 18 декабря 2014
69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах суды обоснованно признали незаконным требование, содержащееся в п. 2 оспариваемого предписания. Суды, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. «в» ст. 14, ст. 20 Федерального закона № 68-ФЗ, Положением о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547, п. 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, пришли к выводу о том, что тактико-специальные учения с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций проводятся лицами, которые входят в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и у которых в соответствии с требованиями законодательства созданы такие службы и формирования. Установив, что предприниматель не является лицом, обязанным создавать такие формирования на своем объекте, требование предписания министерства об организации и
в нарушение пункта 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, пунктов 3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, отсутствует план основных мероприятий, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, согласованный с органом местного самоуправления; - в нарушение подпункта «г» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 (далее – Положение о подготовке населения в области гражданской обороны), пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, пункта 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, не утверждена программа курсового обучения в области гражданской обороны для личного состава, формирований и работников; - в нарушение подпунктов «г», «д» пункта 5 Положения о подготовке населения области гражданской обороны, пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, пункта 16.1 Положения об организации и ведении гражданской
тысяч до двадцати тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что ФИО1 в срок до 01.03.2012 года согласно предписанию спланированы мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях, создан резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, назначен работник специально уполномоченный решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС, организовано обучение руководителей и уполномоченных работников. В нарушении указанного в предписании срока 20.03.2012 года утверждены положение о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», план защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациях МО «Хакуринохабльское сельское поселение», а 26.03.2012 года подготовлено распоряжение №12-р о проведении тактико-специального учения ГО и ЧС на территории МО «Хакуринохабльское сельское поселение», которые были предоставлены в судебном заседании. В соответствие со ст. 2.9 КоАП
Российской Федерации» (далее - Положение о гражданской обороне в Российской Федерации), приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях), Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» (далее - Положение о подготовке населения в области гражданской обороны). Так, в соответствии с п. 2 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации мероприятия по гражданской обороне в Российской Федерации организуются и проводятся на всей территории страны на федеральном, региональном, местном уровнях и в организациях. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального или местного
