Положение о порядке присвоения классных чинов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

целевого характера бюджетных средств, установленного статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, эффективности использования бюджетных средств, иных принципов либо с нарушением иных норм бюджетного законодательства. Кроме того, в самом акте проверки и оспариваемом представлении также не указано, какие нормы бюджетного законодательства нарушены Администрацией. В оспариваемых пунктах представления указано исключительно на нарушение конкретных пунктов Трудового кодекса Российской Федерации, Положения о денежном содержании муниципальных служащих ЗАТО г. Североморск, Закона Мурманской области «О муниципальной службе», Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов , правил об очередных и дополнительных отпусках, Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг». При этом, Администрации предписано по истечению срока рассмотрения представления направить в контрольно-счетную палату ЗАТО г. Североморск информацию об устранении допущенных нарушений в письменной форме с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений. Между тем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что указанные нормативные правовые акты не регулируют бюджетные правоотношения в

нарушением принципа адресности и целевого характера бюджетных средств, установленного статьей 38 БК РФ, эффективности использования бюджетных средств, иных принципов либо с нарушением иных норм бюджетного законодательства. В самом акте проверки и оспариваемом представлении также не указано, какие нормы бюджетного законодательства нарушены Администрацией. В оспариваемых пунктах представления указано исключительно на нарушение конкретных пунктов Трудового кодекса Российской Федерации, Положения о денежном содержании муниципальных служащих ЗАТО г. Североморск, Закона Мурманской области «О муниципальной службе», Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов , правил об очередных и дополнительных отпусках, Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг». Между тем, указанные нормативные правовые акты не регулируют бюджетные правоотношения в смысле, придаваемом им статьей 1 БК РФ. Ссылки на статьи 70,72 и 86 БК РФ носят общий характер, из указанного представления не представляется возможным установить какие именно нормы данных статей бюджетного законодательства, по мнению счетной палаты, применительно к выявленным нарушениям, не

пояснила, что несмотря на то, что на республиканском уровне не принят нормативный акт о соответствии классных чинов, полагает, что правовые и организационные основы системы государственной службы должны регламентироваться прежде всего, Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации» и Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 г. №113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим», утверждено Положение о порядке присвоения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим. Пунктами 22, 24 Положения при поступлении на гражданскую службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин иного вида государственной службы, первый классный чин присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы. Присвоенный классный чин сохраняется за федеральными гражданскими служащими при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы, а также при поступлении на гражданскую

– без удовлетворения. Заслушав доклад по делу, объяснения представителя заинтересованного лица Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения прокурора Дудиной В.П., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы. Установлено, что распоряжением главы города Ангарска <номер изъят> от <дата изъята> утверждено Положение о порядке присвоения классных чинов лицам, замещающим должности муниципальной службы в администрации города Ангарска, отвечающее признакам нормативно-правового акта. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В нарушение данного требования распоряжение <номер изъят> от <дата изъята> об утверждении Положения о порядке присвоения классных чинов лицам,

Прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением оспаривании нормативного правового акта органа местного самоуправления: просит признать недействующим со дня принятия решения Думы городского округа Среднеуральск от 26.04.2012. № 4/3 «О присвоении классных чинов муниципальным служащим городского округа Среднеуральск». В обоснование своих требований прокурор ссылается на то, что в ходе проведенной проверки, было установлено, что утвержденное решение Думы городского округа Среднеуральск от 26.04.2012. № 4/3 Положение о порядке присвоения классных чинов муниципальным служащим городского округа Среднеуральск, принято с нарушением требований федерального и областного законодательства. Так, в соответствии с ч.1 ст.9.1. Федерального закона «О муниципальной службе Российской Федерации» установлено, что законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы. Согласно ч.1 ст.3-1 Закона Свердловской области от 29.10.2007.

заявлению прокурора города Полевского в интересах неопределенного круга лиц о признании нормативного правового акта не соответствующим действующему законодательству, не подлежащим применению, не вступившим в законную силу УСТАНОВИЛ: Прокурор города Полевского обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании нормативного правового акта не соответствующим действующему законодательству, не подлежащим применению, не вступившим в законную силу, мотивируя требования тем, что решением Думы Полевского городского округа от 15.03.2012 года № 486 утверждено Положение «О порядке присвоения классных чинов муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, сроки прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа». Указанное Положение устанавливает процедуру присвоения классных чинов муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, сроки прохождения муниципальной службы в классных чинах, процедуру присвоения очередного классного чина муниципальных служащих, а также порядок сохранения классного чина муниципального служащего. Решение Думы Полевского городского округа от