ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Положение о проверке смет - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Методические рекомендации по осуществлению проверок законности отдельных финансовых и хозяйственных операций" (утв. Казначейством России 31.12.2019)
НПА, регламентирующих подконтрольную сферу деятельности. III. Проверка планирования отдельных финансовых и хозяйственных операций 3.1. В ходе проверки планирования отдельных финансовых и хозяйственных операций объектов контроля необходимо осуществить изучение и анализ документов планирования отдельных финансовых и хозяйственных операций объекта контроля, к которым, в том числе относятся: бюджетная смета, расчеты и обоснования к бюджетной смете, планы финансово-хозяйственной деятельности и иные документы планирования отдельных финансовых и хозяйственных операций (в зависимости от правового положения объекта контроля). 3.2. Проверка правильности составления, утверждения и ведения бюджетной сметы 3.2.1. Изучение и анализ правильности составления, утверждения и ведения бюджетной сметы осуществляются в ходе проверки законности отдельных финансовых и хозяйственных операций объектов контроля, являющихся участниками бюджетного процесса. 3.2.2. Проверка правильности составления, утверждения и ведения бюджетной сметы осуществляется в отношении объектов контроля, указанных в пункте 3.2.1 настоящих Методических рекомендаций, на предмет соблюдения требований статьи 221 БК РФ, общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, устанавливаемых
Письмо ФАУ "Главгосэкспертиза России" от 27.02.2020 N 08-05-1/2390-НБ <О рассмотрении обращения>
экспертизы и результатов инженерных изысканий при отсутствии проектной документации? Размер платы за проведение государственной экспертизы определяется в соответствии с разделом VIII Положения, указанный раздел не предусматривает использование при подсчете стоимость проектных и изыскательских работ в базисном уровне цен. Расчет необходимо производить в соответствии с формулами, предусмотренными разделом VIII Положения по соответствующему виду объекта. Например, стоимость первичной проверки достоверности определения сметной стоимости (ранее не было выдано положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости) капитального ремонта жилых домов необходимо определять - как 20% от стоимости, рассчитанной по пунктам 52 и 53 Положения. 27 Какие требования предъявляются к составу и содержанию раздела проектной документации "Смета " при выборочном капитальном ремонте многоквартирного дома, который должен быть загружен в ЕГРЗ при проведении государственной экспертизы проектной документации по инициативе заявителя? Согласно части 12.2 статьи 48 ГрК в случае проведения капитального ремонта, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и "государственных" юридических лиц, ПД разрабатывается
Определение № А31-15420/18 от 21.01.2021 Верховного Суда РФ
более дорогого материального ресурса, не представлением расчетно-платежных документов. Кроме того, суды приняли во внимание, что в результате внесения изменений в проектную документацию сметная стоимость работ на объекте капитального строительства увеличилась. Следовательно, в силу пункта 30 Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427, такая документация подлежала направлению на экспертизу достоверности сметной стоимости. Невыполнение соответствующей обязанности послужило условием для совершения нарушения, отраженного в пункте 4 предписания. Также, рассматривая настоящий спор, суды установили, что управлением строительства и капитального ремонта с целью улучшения качества выполнения работ и материалов были согласованы и внесены изменения в сметную документацию, локальные сметы , отраженные в акте и отчете от 31.07.2018 СТИ-НН-2018/10. При этом достоверность определения сметной стоимости не подтверждена, не доказано улучшение достигнутого результата по техническим и качественным характеристикам по сравнению с характеристиками указанного в контракте материала.
Постановление № А44-8292/18 от 01.07.2019 АС Северо-Западного округа
Положения (при проведении проверки сметной стоимости капитального ремонта). Вопреки позиции Казначейства нарушенные Учреждением нормы РД-11-02-2006 установить не представляется возможным, поскольку оспариваемое представление, как и отчет СТИ-СПб-2018/15, на который ссылается Казначейство, не содержит ни конкретных пунктов РД-11-02-2006, ни их содержания. Пунктами 3 и 6 РД-11-02-2006 предусмотрено, что исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ. В состав исполнительной документации также включаются: исполнительные геодезические схемы; исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения; акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения; результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля; документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий); иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений. Требования к разделу 11 проектной документации «Смета
Постановление № 15АП-6481/16 от 06.10.2016 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
может производиться только за счет средств на капитальное строительство, если это экономически целесообразно. В этом же Положении (приложение 8) приведен перечень работ по капитальному ремонту зданий, сооружений. III. Перегородки: при производстве капитального ремонта перегородок допускается частичная перепланировка с увеличением общей площади перегородок не более 20%. Из представленных документов суд усматривает, что увеличение площади перегородок произведено более чем на 20 % . Таким образом, суд пришел к выводу о правомерности доводов налогового органа, поскольку в данном случае имели место изменения качественных и количественных характеристик объекта основных средств. 18. ООО «АльпромСтрой». Прокладка подземного кабеля от ТП8 до ТП27. По данным выездной налоговой проверки объем выполненных работ составил 407 127 руб., (в т. ч. НДС 62 104 руб.) Акт о приемке выполненных работ №9 за июль 2011 года. Исходя из номенклатуры работ, приведенной в локальной смете и Акте выполненных работ, произведены работы: «Смена кабеля 249 м по дну канала без креплений при
Решение № А33-28216/19 от 01.06.2021 АС Красноярского края
оспаривает внесение корректировок сметной документации по рассматриваемым объектам и принятия по спорным актам работ, предусмотренных внесенными в 2018 году изменениями проектной документации. Ссылка заявителя об отсутствии необходимости проверки сметной стоимости в случае изменения только физических объемов работ без изменения сметных нормативов, не соответствует буквальному содержанию положений пп. «б» п. 30 Положения № 427, предусматривающему в качестве общего императивного требования проведения проверки сметной стоимости работ в случае изменения проектной документации, но при внесении изменении только в части корректировки физических объемов и конструктивных решений, устанавливающие необходимость проведения такой проверки только в части корректировки сметной документации по таким изменениям (без корректировки сметы в целом и соответствующей проверки сметной стоимости в остальной части, не подвергавшейся изменениям). Положения подпункта «б» пункта 30 Положения №427 направлены на недопустимость изменения сметной стоимости тех работ, которые не подверглись изменениям в случае возникновения необходимости изменить виды и объемы иных работ после изменения сметных нормативов и (или) сметных цен.