Положение о службе архитектуры иркутской - гражданское законодательство и судебные прецеденты

адрес электронной почты a19.mzagvozdina@ARBITR.RU. К дате судебного заседания предложить сторонам совершить следующие действия: заявителю – заблаговременно направить в адрес третьего лица копию заявления в арбитражный суд с приложенными к нему документами, доказательства направления представить в суд; Администрации – мотивированный письменный отзыв на заявление с учетом дополнений от 18.12.2013 с правовым и документальным обоснованием имеющихся доводов; отзыв заблаговременно направить в адрес лиц, участвующих в деле, доказательства направления представить в суд; третьему лицу – Положение о Службе архитектуры Иркутской области, письменный отзыв на заявление с правовым и документальным обоснованием имеющихся доводов и возражении; обосновать наличие полномочий на выдачу предписания от 09.07.2013 № 82-37-843/13 и обязание органа местного самоуправления отменить разрешение на строительство. Обязать Администрацию города Ангарска обеспечить явку представителя в судебное заседание и представить письменный отзыв на заявление с правовым и документальным обоснованием имеющихся доводов и возражений. Судья Е.В. Дмитриенко

кодекса Российской Федерации установлено, что должностные лица органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, в случае выявления фактов нарушения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности обязаны направлять в соответствующие органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и устанавливать сроки устранения таких нарушений. Постановлением Администрации Иркутской области от 31.10.2007г. № 261-па утверждено Положение о Службе архитектуры Иркутской области, согласно пунктам 1 и 7 которого Служба является исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению в области архитектуры и в соответствии с возложенными на нее задачами в установленном порядке осуществляет функции по проведению проверок деятельности органов местного самоуправления в части соблюдения законодательства о градостроительной деятельности, а также по выдаче обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и установлению сроков устранения таких нарушений. Таким образом, предписание

с соответствующим требованием. По сути, аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 марта 2011 года N 14044/10. С учетом изложенного суд полагает, что требования заявителя могут быть удовлетворены только в том случае, если будут установлены следующие обстоятельства: 1) несоответствие оспариваемого предписания закону или иному нормативному правовому акту и 2) нарушение прав и законных интересов заявителя оспариваемым предписанием. На основании п. п. 4, 5 п. 7 Положения о Службе архитектуры Иркутской области, утвержденного Постановлением Администрации Иркутской области от 31.10.2007 N 261-па Служба осуществляет функции по проведению проверок деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций в части соблюдения законодательства о градостроительной деятельности, по выдаче обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и установление сроков устранения таких нарушений. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в

органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта при наличии условий: заявление подано в защиту нарушенных публичных интересов и право его предъявления предоставлено федеральным законом. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, нормами действующего законодательства, в том числе какими-либо федеральными законами, Службе архитектуры Иркутской области не предоставлено полномочий по обращению в суд с заявлениями в защиту публичных интересов. В соответствии с пунктом 7 Положения «О Службе архитектуры Иркутской области», утвержденной постановлением Администрации Иркутской области от 31 октября 2007 года № 261-па Служба в соответствии с возложенными на нее задачами в установленном порядке осуществляет функции, в том числе, в сфере осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности путем: Проведения проверок деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций в части соблюдения законодательства о градостроительной деятельности (подпункт 4); – выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных

участии прокурора Вафиной Г.А., представителя заявителя администрации города Иркутска – ФИО1, представителей заинтересованных лиц: Правительства Иркутской области – ФИО2, Службы архитектуры Иркутской области – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании по делу № 3-53-14 по заявлению администрации города Иркутска о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими с момента принятия отдельных положений постановления Правительства Иркутской области от 12 сентября 2013 года № 352-пп «Об утверждении Положения о порядке предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений муниципальных образований Иркутской области», приказа Службы архитектуры Иркутской области от 15 ноября 2013 года № 254-спр «Об утверждении Требований к оформлению схем размещения рекламных конструкций муниципальных образований Иркутской области» ходатайства представителя Правительства Иркутской области ФИО2 и представителя Службы архитектуры Иркутской области ФИО3 о прекращении производства по делу, У С Т А Н О В И Л: Правительством Иркутской области 12 сентября 2013 года принято постановление № 352-пп «Об утверждении Положения о порядке

Придя к такому выводу, суд исходит из представленных сторонами доказательств. Так, в целях удовлетворения требований административного истца административный ответчик подготовил соответствующие документы и направил их для согласования в администрацию Нижнеудинского муниципального образования и в службу архитектуры Иркутской области, которая в соответствии с постановлением правительства Иркутской области от 12.09.2013г. №352-ПП «Об утверждении положения о порядке предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений муниципальных образований Иркутской области» является соответствующим уполномоченным органом исполнительной власти Иркутской области. Установленные судом обстоятельства подтверждаются соответствующими письменными обращениями административного ответчика к главе Нижнеудинского муниципального образования ФИО4 и к руководителю службы архитектуры Иркутской области ФИО5 29.06.2017г. №2439 и 28.07.2017г. №2879 соответственно. Согласно ответу главы Нижнеудинского муниципального образования ФИО4 от 24.07.2017г. №3952, против включения в схему размещения рекламных конструкций на <данные изъяты> возражений не было, а для включения в схему земельного участка, расположенного на <адрес обезличен>, было рекомендовано привести в соответствие параметры рекламных баннеров с

ФИО1 в суд с административными исками 05.02.2018г. и 12.03.2018г., по которым судом были вынесены решения соответственно 01.03.2018г. и 25.05.2018г., принимать участие в судебных заседаниях. При установленных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требование административного ответчика о применении к административному иску срока давности, а в удовлетворении заявления ФИО1 о восстановлении данного срока отказать, что является еще одним основанием отказа в удовлетворении административного иска в соответствии с положениями ч.8 ст.219 КАС РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Службы архитектуры Иркутской области о применении срока исковой давности к административному иску ФИО1 к Службе архитектуры Иркутской области о признании незаконным отказа в согласовании внесения изменений в схему размещения рекламных конструкций, о возложении обязанности по согласованию внесения изменений в схему размещения рекламных конструкций удовлетворить. Отказать ФИО1 в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском к Службе архитектуры Иркутской области о признании