Положение о службе специальной связи - гражданское законодательство и судебные прецеденты

учреждениями и организациями Сторон. В соответствии со статьей 3 Соглашения сотрудник службы специальной связи пользуется, в том числе, правом ношения табельного оружия. Соглашением также утверждено Положение о межгосударственном обмене отправлениями специальной связи (далее – Положение), в соответствии с пунктом 4 которого при исполнении своих служебных обязанностей сотрудники служб специальной связи при выполнении межгосударственного обмена отправлениями спецсвязи пользуются правом ношения табельного оружия, которое при наличии выданного органами внутренних дел разрешения на право ношения этого оружия беспрепятственно пропускается через государственную границу органами пограничной охраны и таможенной службы. ФГУП «ГЦСС» является организацией федеральной почтовой связи с особыми уставными задачами, обеспечивает потребности государства в пересылке секретных и иных специальных отправлений, действует в соответствии с Положением о службе специальной связи Министерства связи Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1994 № 1379, и, соответственно, является службой специальной связи в том смысле, в каком это закреплено в Соглашении. Таким образом, с учетом наличия разрешения

Самарской области (далее – Управление Росгвардии по Самарской области) о признании недействительными пунктов 11, 12 предписания от 04.12.2017, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральной таможенной службы Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: как установлено судами и следует из материалов дела, ФГУП «ГЦСС» является организацией федеральной почтовой связи с особыми уставными задачами, обеспечивает потребности государства в пересылке секретных и иных специальных отправлений, действует в соответствии с Положением о службе специальной связи Министерства связи Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1994 № 1379. На основании распоряжения временно исполняющего обязанности начальника Управления Росгвардии по Самарской области от 18.10.2017 № 528/7-3118 проведена плановая проверка в отношении Управления специальной связи по Самарской области – филиала ФГУП «ГЦСС». По результатам проверки был составлен акт от 04.12.2017 № 528/7-3675 и выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 04.12.2017 (далее – предписание). В пункте 11 предписания содержалось требование

выявлены потенциальные желающие получить товары, работы, услуги, доступ к соответствующему товарному рынку либо право ведения деятельности на нем. Признавая недействительными оспариваемые акты антимонопольного органа, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерном заключении министерством государственного контракта без проведения торгов с предприятием как с единственным поставщиком, уполномоченным на осуществление деятельности, связанной с перевозкой информации ограниченного действия в силу части 11 статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положения о службе специальной связи Министерства связи Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1994 № 1379-68 (далее – Положение № 1379-68). Кроме того, суд отметил ряд нарушений, допущенных управлением при вынесении оспариваемых ненормативных правовых актов, в том числе отсутствие протокола заседания комиссии. Суд апелляционной инстанции, чьи выводы поддержал суд округа, напротив, исходя из взаимосвязанного толкования статей 9, 22 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», Положения № 1379-68 обоснованно указал, что перевозка не

антимонопольного органа. Вместе с тем, незаконность оспариваемых актов подтверждается: - нарушением антимонопольным органом, наделенным необходимыми полномочиями материальных и процессуальных требований совершения оспариваемых актов; - не соответствием содержащихся в оспариваемых актах выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, что выразилось в нижеследующем. Решение вынесено комиссией Татарстанского УФАС России без ознакомления с правовым актом, закрепляющим исключительные полномочия ФГУП «ГЦСС». Специальная правоспособность ФГУП «ГЦСС» установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1994 № 1379-68, которым утверждено Положение о службе специальной связи Министерства связи Российской Федерации. Указанным нормативным правовым актом ФГУП «ГЦСС» уполномочено на осуществление деятельности, связанной с перевозкой информации ограниченного доступа. Исследование указанного постановления имело существенное значение для рассмотрения дела антимонопольным органом, так как именно оно закрепляет исключительные полномочия ФГУП «ГЦСС» применительно к пункту 6 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон

предусмотрено исполнение Спецсвязью функций по охране имущества частных банков. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2004 №1732-р «Об утверждении перечня федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Россвязи и перечня федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Росинформтехнологии» утвержден перечень федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Россвязи, согласно которому ФГУП «ГЦСС» находится в ведении Россвязи. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1994 №1379-68 утверждено « Положение о службе специальной связи Министерства связи Российской Федерации», согласно которому на ФГУП «ГЦСС» и его филиалы возлагаются задачи по приему и доставке корреспонденции и грузов, содержащих сведения и материалы, относящиеся к государственной, служебной и иной охраняемой законом тайне, иных особых грузов органов государственной власти, судов, прокуратуры, учреждений, организаций, предприятий, воинских частей и других юридических лиц, доставка драгоценных металлов и камней от мест их добычи к местам переработки и до потребителей, доставка изделий из драгоценных металлов и

обороте и не относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, право аренды на которые переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, арендная плата устанавливается в размере полутора процентов от кадастровой стоимости в год (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года). Суд апелляционной инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статей 2, 4, 9, 22 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Положения о службе специальной связи Министерства связи Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1994 № 1379-68, установил, что спорный земельный участок находится в федеральной собственности, используется под объектами ответчика, созданного в форме федерального государственного унитарного предприятия, находившегося в ведомственном подчинении Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, на момент рассмотрения спора в суде в ведении Федерального агентства связи, и осуществляющего свою деятельность в области оказания услуг специальной связи. Оспаривая данный вывод суда, управление документально его

причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Часть 7 указанной статьи предусматривает, что от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются самоходные транспортные средства с вооружением, военная техника, транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации и иные специальные транспортные средства, осуществляющие перевозки вооружения, военной техники и военного имущества. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № утверждено " Положение о службе специальной связи Министерства связи Российской Федерации", согласно которому на ФГУП "ГЦСС" и его филиалы возлагаются задачи по приему и доставке корреспонденции и грузов, содержащих сведения и материалы, относящиеся к государственной, служебной и иной охраняемой законом тайне, иных особых грузов органов государственной власти, судов, прокуратуры, учреждений, организаций, предприятий, воинских частей и других юридических лиц. Согласно п.2.4.2 Устава ФГУП «ГЦСС», утвержденный приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального агентства связи, ФГУП «ГЦСС» осуществляет перевозку опасных, особо опасных грузов,

<адрес>, водитель транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, осуществлял перевозку специального груза/отправления по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ. Во время остановки транспортного средства вся правая сторона дороги на обочине и край проезжей части, а также подъезд к месту доставки были заняты другим автотранспортом, тем самым у водителя транспортного средства отсутствовала возможность осуществить стоянку в соответствии с Правилами дорожного движения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1994 года N 1379-68 утверждено Положение о службе специальной связи Министерства связи Российской Федерации, согласно которому на ФГУП ГЦСС и его филиалы возлагаются задачи по приему и доставке корреспонденции и грузов, содержащих сведения и материалы, относящиеся к государственной, служебной и иной охраняемой законом <данные изъяты>, иных особых грузов органов государственной власти, судов, прокуратуры, учреждений, организаций, предприятий, воинских частей и других юридических лиц, доставка драгоценных металлов и камней от мест их добычи к местам переработки и до потребителей, доставка изделий из драгоценных металлов

им также не были соблюдены. Осуществление телефонных звонков в ГИБДД, как на это указывается в жалобе, не может свидетельствовать о выполнении им требований п.2.5 или п.2.6.1 ПДД РФ. Довод об отсутствии разногласий между обоими участниками ДТП также не влечет удовлетворение жалобы, так как из материалов дела следует, что разногласия относительно обстоятельств дорожно-транспортного происшествия у второго его участника ФИО2 имелись, о чем она последовательно поясняла в ходе производства по делу. Ссылка на п.11 Положения о службе специальной связи Министерства связи РФ от 15.12.94, предусматривающий, что нарушения, допущенные водителями ТС Главного управления специальной связи, должны рассматриваться органами МВД РФ без отвлечения водителей от выполнения служебных заданий, не является основанием для невыполнения ФИО1 требований п.2.5 ПДД РФ и освобождения от административной ответственности за оставление места ДТП его участником, так как в данном случае дело рассматривалось не сотрудником МВД РФ, а судьей районного суда в соответствии с правилами подведомственности, установленными ст.23.1 КоАП РФ.