приводом запрещено. 2.13.15. Во внерабочее время все строительные, подъемно-транспортные машины и механизмы и их рабочие органы должны находиться в положении, исключающем возможность их пуска посторонними лицами, а пусковые приспособления должны быть выключены и заперты. 2.13.16. Монтаж и демонтаж используемых строительных и подъемно-транспортных машин и механизмов на строительной площадке или участке должны производиться в соответствии с требованиями технологической безопасности и инструкцией завода-изготовителя и под руководством лица, ответственного за техническое состояние строительных машин и механизмов. 2.13.17. При монтаже и демонтаже строительных, подъемно-транспортных машин и механизмов зона монтажа (демонтажа) должна быть ограждена и обозначена знаками безопасности и предупредительными знаками. Не допускается выполнять монтажные (демонтажные) работы в гололед, туман, снегопад, грозу, при температуре воздуха ниже или скорости ветра выше норм, предусмотренных в техническом паспорте строительной машины или механизма. 2.13.18. Производить ремонтные работы и техническое диагностирование строительных, подъемно-транспортных машин и механизмов с работающим приводом допустимо только при наличии временных защитных приспособлений на их вращающихся и
ноября 2013 г. N 520 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2013 г., регистрационный N 30605), приказываю: утвердить прилагаемое Руководство по безопасности "Техническое диагностирование трубопроводов линейной части и технологических трубопроводов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов". Руководитель А.В.АЛЕШИН Утверждено приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от __ ________ 20__ г. N ___ РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ "ТЕХНИЧЕСКОЕ ДИАГНОСТИРОВАНИЕ ТРУБОПРОВОДОВ ЛИНЕЙНОЙ ЧАСТИ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРУБОПРОВОДОВ МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДОВ И НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ" I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Руководство по безопасности "Техническоедиагностирование трубопроводов линейной части и технологических трубопроводов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов" (далее - Руководство по безопасности) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", а также в целях содействия соблюдению требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 6 ноября 2013 г. N 520 (зарегистрирован Минюстом России 16
Федерации, 1997 г., N 30, ст. 3588); Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. N 241 "О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001 г., N 15, ст. 3367); " Положением о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах" (РД 03-484-02) (утвержденным Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России (Госгортехнадзор России) от 9 июля 2002 г. N 43, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 августа 2002 г., регистрационный N 3665). 1.2. Методические рекомендации излагают организацию и технологию теплового контроля при изготовлении, строительстве, монтаже, ремонте, реконструкции, эксплуатации, техническом диагностировании (освидетельствовании) технических устройств и сооружений (в том числе архитектурных сооружений - зданий), применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных объектах, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). 1.3. Методические рекомендации предназначены для специалистов неразрушающего контроля предприятий и организаций, осуществляющих изготовление,
должна быть оснащена ручным приводом (кроме главных и импульсных клапанов ИПУ и обратной арматуры) и табличкой с маркировкой и фирменным обозначением. Арматура может быть оснащена (что оговаривается в ТЗ и ТУ) следующим комплектующим оборудованием и устройствами: - приводами (электрическим, электромагнитным, пневматическим, гидравлическим); - местными указателями положения; - блоками концевых выключателей; - блокирующими устройствами (для удержания арматуры в открытом и (или) закрытом положении); - устройствами для проверки работоспособности арматуры (открытие и закрытие затвора); - электрическими (для кабелей), пневматическими и (или) гидравлическими (для трубопроводов) соединительными деталями; - встроенными средствами техническогодиагностирования с контактным разъемом; - устройствами для подключения внешних средств технического диагностирования; - устройствами дистанционного управления (кнопками, ключами, электрическими шкафами и т.п.); - дистанционными указателями положения; - при наличии фланцев (штуцеров) - ответными фланцами (ниппелями) с прокладками и крепежными деталями соединения; - устройствами организованного отвода протечек; - штуцерами для смазки и масленками; - уравнительными, продувочными линиями, уравнительными отверстиями; - клеммными коробками; -
в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями статей 1, 2, 3, 9, 11, 13, 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпунктом «в» пункта 1 приложения 1 к Закону № 116-ФЗ, Требованиями к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденными приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495, пунктом 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года № 1371, пунктами 3.31, 5.9 «СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*», утвержденным Приказом Госстроя от 25.12.2012 № 108/ГС, ГОСТ Р 54907-2012 «Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Техническоедиагностирование . Основные положения», ГОСТ Р 55435-2013 «Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Эксплуатация и техническое обслуживание. Основные положения», ГОСТ Р
251-ст соответственно, пришли к выводу об отсутствии в действиях АО «Ставропольгоргаз» признаков нарушения антимонопольного законодательства. Судебные инстанции исходили из того, что отключение газового оборудование произведено в связи с необходимостью соблюдения требований действующего законодательства в области обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. При этом данные действия АО «Ставропольгоргаз» являются законными и не могут быть признаны злоупотреблением доминирующим положением. Вместе с тем суды отметили, что на момент проведения антимонопольного расследования общество не уведомило органы государственного жилищного надзора об осуществлении деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на территории Ставропольского края, а также не состояло в реестре специализированных организаций, что свидетельствует об отсутствии права на оказание услуг по монтажу и замене газопроводов, газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования на территории названного субъекта. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к повторению позиции общества по спору, были предметом рассмотрения судов и получили правовую оценку
г. № 9 (утратили силу), Правил безопасности в газовом хозяйстве (ПБ 12-368-00), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 26 мая 2000 г. № 27 (утратили силу), государственных стандартов, строительных норм и правил с учетом материалов, из которых они изготовлены. Определяющим фактором при установлении срока эксплуатации газопровода является материал, из которого он построен (полиэтилен - 50 лет, сталь - 40 лет). В обоснование своей правовой позиции о незаконности оспариваемого положения пункта 76 Технического регламента ООО «МЕГА ПЛЮС» также утверждало, что обязательность проведения технического диагностирования объектов технического регулирования исходя из срока, указанного в проектной документации, позволяет Ростехнадзору неправомерно требовать его проведение в случае неуказания срока в проектной документации без учета того, что срок эксплуатации фактически не истек. Суды поддерживают Ростехнадзор по мотиву распространения действия предписаний Технического регламента на все газопроводы, независимо от даты их проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию. При этом Федеральная антимонопольная служба, утверждающая тариф на транспортировку газа, после проверки
состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. В силу положений пункта 1 статьи 612 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. В соответствии с пунктами 2.1.6, 6.5 договора аренды, в обязанность арендодателя входит поддержание уровня обслуживания и эксплуатации здания, в котором находятся арендуемые помещения, посредством предоставления уровня услуг надлежащего качества, в том числе, услуг по техническому управлению и обслуживанию: контроль и наблюдение за параметрами и техническими характеристиками систем отопления, водоснабжения и электрообеспечения (бойлерная, насосная, электросети, внешнее освещение, компенсаторы реактивной мощности, туалеты, раковины, душевые и т.д.); мониторинг и диагностирование систем автоматизации и пожарной сигнализации, системы пожаротушения (спринклерная система, пожарные насосы, резервуары и гидранты и т.д.); проверка корректности работы систем безопасности (видеонаблюдение, контроль
отпуска, протяженности внутреннего газопровода. О выполнении предупреждения следовало уведомить антимонопольный орган в течение трех дней со дня окончания срока для его исполнения. В отсутствие сведений об исполнении предупреждения от 01.07.2016 Управление 29.07.2016 возбудило в отношении ОАО «Мурманоблгаз» дело № 05-03-16/11 о нарушении антимонопольного законодательства. Доказательства устранения нарушения антимонопольного законодательства были представлены ОАО «Мурманоблгаз» в сентябре 2016 года в ходе рассмотрения дела № 05-03-16/11 о нарушении антимонопольного законодательства. Управлением установлено доминирующее положение ОАО «Мурманоблгаз» на товарном рынке услуг техническогодиагностирования ВДГО с долей участия свыше 50%. С учетом изложенного Комиссия УФАС пришла к выводу, что ОАО «Мурманоблгаз» вышло за пределы осуществления собственных гражданских прав и злоупотребило доминирующим положением, необоснованно уклонившись от заключения с ООО «Управдом» договора на проведение работ по техническому диагностированию ВДГО, сопровождая эти действия навязыванием управляющей организации платной услуги «Выдача выписки из архивных данных». 27.01.2017 главным специалистом-экспертом отдела контроля товарных и финансовых рынков Управления в отношении общества, в
В силу статьи 198 АПК РФ, обжалуемые решения государственных органов могут быть признаны судом незаконными при одновременном наличии двух условий: 1) несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) действующему законодательству; 2) нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, незаконным возложением на него какой-либо обязанности, созданием иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.1998 №880 утверждено Положение о проведении конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре (далее - Положение Правительства РФ № 880). Названное Положение определяет основные условия проведения конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при обязательном государственном техническом осмотре, функции, права и обязанности организаторов и участников конкурса, основные требования к представляемым участниками документам, процедуре их рассмотрения и оформлению результатов конкурса
(зерна)» (peг. № А54-06290- 0001, класс опасности IV), эксплуатируемого ООО «Агрофирма «Арко», peг, № 54-ТУ-15331-2017 от 20.10.2017. ч. 1, ч. 3 ст. 8 «№ 99 - ФЗ»: ст. ст. 9, 13 «№ 116-ФЗ»; пп. в)п.5,п. 9 «Положение о лицензировании»; п. п. 21.2 (в), (г), 23 «ФНиП по проведению экспертизы ПБ»; п.п. 4, 9 «ФНиП по проведению НК»; п.1.7 Правил аттестации персонала в области НК; п. 5 « Положение о лицензировании». 52 При проведении ЭПБ технических устройств не проведены работы по техническому диагностированию , включающие в себя, следующие мероприятия: определение действующих повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения; оценка качества соединений элементов технического устройства. 2. Эксперт ООО «РегионПромЭксперт» ФИО5 H. В., проводивший визуальный и измерительный контроль (далее - ВИК) не аттестован в области неразрушающего контроля (далее - НК). 3. В заключении ЭПБ отсутствуют акты результатов проведения НК. Расчет остаточного ресурса технических устройств произведен без проведения
